相城区阳澄湖镇党建引领社会管理精彩点击
□苏报驻相城首席记者周澜源
相城区阳澄湖镇，“吴门画派”创始人沈周的故乡，有名的清水大闸解之乡。
去年以来，阳澄湖镇在党员干部中开展“火种映阳澄”为主题的党建品牌创建活动，并以凝聚起来的党建工作合力为引领，创新社会管理。于是，一条热线解决了631个村民需求，一份责任构筑起了三道防线，一项义务送出了贴心服务。
一个“火种映阳澄”的党建品牌，激活了阳澄湖镇社会管理一盘棋。
一条热线解决631个需求
2017年2月9日晚上，阳澄湖镇在岸山村启动“党员夜校”，100多名党员干部、非公企业党支部书记成为首批学员，听取了《尊崇遵守党章 做合格党员》专题讲座。
阳澄湖镇对党员干部的教育管理历来十分重视，在打造“火种映阳澄”党建品牌中，党员干部的教育管理更成了一项基础工程。岸山村党总支以制度建设为抓手，一方面坚持“三会一课”的制度化，另一方面推进“专项学习”的常态化，潜移默化增强党组织的凝聚力。岸山村形成了这样一项“规定”：各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;班子成员对照职能职责，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，引导每一名党员争做一名忠诚、干净、担当的好党员。
岸山村西依阳澄湖工业产业园，东接“服装之乡”陆巷村，随着村民生活水平的提高、外来人口的增多，村里的零散杂事也越来越多。面对服务村民的“新常态”，村党总支、村委会开通了向全村村民公开、24小时全天候接听的一条民心热线，在村部一楼大厅建立一个固定的干部接访点，每天分工一名村两委班子成员接待来访村民，并亮出民心热线工作牌、登记好信访接待事项。
围绕干部接访，岸山村建立了一套规章制度，要求接访干部挂牌接待，公开接受监督;对来访群众起身迎送，主动让座倒茶水，关心老弱病残来访者;认真听取来访人的意见，仔细询问情况，认真记录谈话，认真解答来访者提出的问题，对不符合相关法律、法规及政策要求或因现实条件所限无法解答的问题，耐心说明情况;处理问题及时妥善，不敷衍、推诿，不得接受来访者的馈赠和宴请，不得要求来信来访人员为自己办私事;接访坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行包接待、包落实、包稳控、包劝返“四包”。
岸山村的服务热线开通以来，接访群众665起，解决村民需求631个，其中579个需求就地解决，52个需求反映给上级部门解决。
一份责任筑起三道防线
在“火种映阳澄”党建品牌建设中，阳澄湖镇设立了“民心热线”“三联三建”“四民活动”等一批彰显特色、群众认可、影响长远的党建子品牌，全方位激发和发挥每一个党员在创新社会管理中的先锋模范作用。
地处阳澄湖北部湾的消泾村，是有名的“中国淘宝村”“江苏省电商示范村”。在党建引领社会管理中，消泾村103名党员积极履行自己的责任，联手构筑起了社会管理的三道防线。
第一道防线是党内监督，党员的事情党员解决。村党总支下设三个党支部，每个党支部有两个党小组，党小组组长协助党总支联络村民党员，帮助村民党员向党总支反应意见或建议。全村有10个村民小组，7个村民小组长由党员担任。村里选拔了3名党小组组长，组成调解委员会，这3名党小组长都是政治素质过硬、工作经验丰富、群众威望较高的退休老书记，在平安建设、维护社会和谐稳
定中发挥了“老娘舅”作用。
第二道防线是民主决策，村里的事务集体解决。消泾村建立了党群议事会制度，议事会成员由14名村民代表、党员代表、退休老干部组成，不定期组织成员走访村里百姓，了解、收集村民的想法和意见。村干部也走进村民中，在“四服务两治理”中，了解村民群众反映强烈、关注度较高的热点、难点问题，提交到党群议事会上商量合理的解决方法。村里还每周召开由村委会全体工作人员、村民代表参加的例会：第一周，村委会工作人员汇报自己本周工作，村主任布置下一周工作，
形成会议纪要发到每个参会人员手中;第二周，每个人汇报上周布置的工作，讨论一些棘手问题、重大问题的解决办法。
第三道防线是村民自治，群众的事务群众解决。年终困难户的照顾，村委会召开村民代表会议，由各村民代表、村民组长进行提名，初步讨论出名单后，再逐一考察评判，最终确定名单。二亩塘省级美丽村庄建设前，村里请村民代表审核决定工程的实施方案。工程建设完成后，村民们给村委会送上了锦旗，感谢村里“听从民意”。
一项义务送出贴心服务
用阳澄湖镇党委书记王建军的话来说，“火种映阳澄”党建品牌建设引领创新社会管理的一个结合点，就是服务好老百姓。
澄苑第一社区是阳澄湖镇的一个动迁安置小区，社区党支部通过“两学一做”教育活动延伸党建新领域，完善党建新机制，创建党建新载体，引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，真正把党组织的社会活动融入到为民服务中。社区党支部在党员家门前安装“党员家庭户”标牌，在47个单元门口醒目位置设立党员公示栏，建立“我是党员我承诺”主题墙，要求全体党员在工作和生活中践行自己的承诺，树立党员形象，接受群众监督。
澄苑第一社区建立了社情民意收集机制，在社区党支部、居委会开展走访活动的同时，建立居民小组长、楼道长、居民代表联系制度，及时了解居民的热点难点问题。提升一站式服务大厅的公共服务水平,做好居民的就业服务、教育服务、公共卫生服务、文化服务。在巩固QQ群、微博、民心热线的基础上，采用微信的形式，建立“@书记”渠道，公开党支部微信。
在创新服务中，澄苑第一社区发动党员干部积极履行义务，当好社区居民的“服务员”。社区开展了五项品牌建设活动：以民生为落脚点，打造“红色澄苑——惠在社区”;以平安稳定为基础，打造“蓝色澄苑——安在社区”;以文化品牌为看点，打造“金色澄苑——乐在社区”;以志愿服务为平台，打造“橙色澄苑——暖在社区”;以生态文明理念为指导，打造“绿色澄苑——美在社区”。在与居民息息相关的建设活动中，向居民送出贴心服务。
社区党支部引导党员成为志愿者队伍的骨干力量，结合“在职党员进社区”活动，壮大队伍，充实服务内容，联合社会组织、爱心群众，在传统节日和主题活动日，开展以关爱孤寡老人、慰问困难儿童、引导公共文明、活跃社区氛围、提升生活品质为主题的志愿活动。社区党支部制定了2017年志愿活动计划表，通过道德超市的运作，探索志愿者积分制度，提高志愿者积极性，让志愿者真正融入居民日常生活。
