升级版“河长制”　看点应当在“河长治”上

升级版“河长制”　看点应当在“河长治”上

升级版的“河长制”在制度设计上，对失职追责形成了闭环，这样的制度才是完善的，也才能发挥出最大的效力。如果河水黑臭或者河水看不到治理效果，当地群众就可以“有事找河长”。这么看来，这个“河长”不好当!大大小小的“河长”们要打起十二分精神了。

提起“河长制”，苏州市民大多并不陌生。因为，作为水污染防治的一种制度、形式，早在2007年苏州就已经出现“河长制”了。是国内率先采用“河长制”的地方之一。2014年，“河长制”在苏州由点及面，为全市93条省骨干河道建立了“河长制”管护制度。

据昨天的《苏州日报》报道，此次苏州制定并推出了《关于全面深化河长制改革的实施方案》，明确建立四级河长体系，令人眼前一亮。

之所以这么说，是因为无论是形式还是内容，这应当都是一个升级版的“河长制”。

一方面，从点与面的角度来看，从此之后，苏州全市2万多条河流将全部都会有“河长”，“河长制”不再是部分河道的试点或某些重点河道的专属福利。另一方面，“河长制”这个头衔不仅是一个名头，更与责任与担当紧密挂钩。一旦当了“河长”该做些什么、怎么做，《河长制工作手册》中有专门的要求，做不好、做不到位，就会有相应考核机制问责、追责。升级版的“河长制”在制度设计上，对失职追责形成了闭环，这样的制度才是完善的，也才能发挥出最大的效力。

升级版“河长制”的制定与推出，与今年以来一路高举高打的“263”行动紧密呼应，是向水污染宣战放出的又一个大招。从整体上来看，生态环境问题已成为苏州实现“两聚一高”蓝图的最大制约因素，其中突出的水污染问题更是制约高水平全面建成小康社会的短板。想想看，百姓的收入增加了、生活水平提高了，城市的硬件环境越来越好了，但百姓身边的生态环境问题很突出，影响了生活质量，那么小康又从何谈起呢?

还是那句在群众中流传很广的老话，“污染在水里，根子在岸上。”河湖水体被污染的原因很复杂，治理的难度肯定很大。基层党政领导当“河长”，十分有利于整合资源，治理河道污染。至于升级版的“河长制”能不能带来“河长治”的效果，就要看“河长”们能不能顶住压力，担起责任，沉得下来，豁得出去。按制度要求，“河长公示牌”上面将标有河长的名字、联系电话和管理责任等等。如果河水黑臭或者河水看不到治理效果，当地群众就可以“有事找河长”。

这么看来，这个“河长”不好当!大大小小的“河长”们要打起十二分精神了。

□苏报评论员吴湘人