3年将投3亿元改造26个动迁小区
高新区枫桥街道以大走访为契机提升城市品位，不断增强居民获得感与幸福感
□苏报驻高新区首席记者周建越
自开展“六个一”基层走访调研活动以来，苏州高新区枫桥街道各级党员干部进一步深入基层，察实情、问民生、谋发展，及时化解各类矛盾问题，切实为居民群众服务，获得社会良好反响。昨天，该街道发布信息，在取得阶段性成果的同时，将用3年时间，投资3亿元，对所有辖区动迁小区进行高标准改造，将动迁小区环境整改成商品房小区环境，造福辖区居民。
直击痛点补短板
取缔违规道路更通畅
“迎着问题去，带着诉求回;这是‘六个一’走访活动的一个基本要求。”事实上，随着经济社会不断发展，涌入枫桥的人口也越来越多。如今，34平方公里土地上，总人口已有30多万，每平方公里，生活着1万人，街道的市容环境、生态环境、社会秩序等面临着严峻的挑战。
随着大走访的深入展开，枫桥街道的一个“老大难”问题——环境问题，越发凸显。数据显示，在大走访中，80%的辖区居民提到了对环境的不满意，诸如“小区环境脏乱、楼道小广告难看、物业服务差、河水有污染”等。
“百姓的呼声，就是政府行动的号角!”为此，街道党工委、办事处痛定思痛，决定对辖区环境进行一场攻坚战，全力开展辖区整体环境综合整改提升。各级都立下“军令状”，强化“执行力”，拿出“硬招数”，切实增强人民群众的获得感与幸福感。
经过协同会战，通过梳理大走访数据，他们以“问题导向”展开精准发力，于是，就交出了一份优异的环境治理成绩单——
截至昨天，5个月来，教育规范流动无证摊、占地经营6859起，取缔456起;查处违运渣土车辆125辆、查拍道板停车2586辆;清整待建、非地地块38500平方米、废弃道口28个;现场处罚交通违法442起、拖移僵尸车29辆;拆除大型违设户外广告49块，清拆超期工棚、违法建筑186处，约3856平方米;补植嵩山路、环山路等干道两侧各类绿化3400余株;清理各类垃圾1256吨、打捞河道蓝藻等垃圾122吨;见新、增补交通护栏、垃圾箱、标识牌等公共设施2456处……一个个行动数字，记载下枫桥街道为提升辖区环境所做的点点滴滴。 “以前早高峰，小区门口全是菜摊和无证早餐摊，人多得就像春运一样”“以前晚上散步我从来不走何山路原敬老院那块”“以前送孩子上学一出门就是个道口，就怕突然冲出来辆渣土车”……在“六个一”基层走访调研活动开始时听到最多的是对环境秩序的不满，而在最近的回访中，老百姓对环境整治的点赞与加油声正在逐渐增多。
公共养护费增七成
外墙亮了，绿植多了
“外墙粉刷了、脸盆换过了、照明灯变成了LED的，还增加了蹲厕数量和小绿植……”老街巷里，细心的张老伯欣喜地发现，枫津大街的公厕不仅外貌焕然一新，连内部格局都提档升级了。
“城市综合功能不仅是辖区经济社会全面发展的重要指标，更是体现辖区城市运行和健康发展的物质基础。”枫桥街道相关负责人说。为进一步增强街道城市综合承载能力，提高政府服务效能，该街道学习借鉴了外地的先进工作理念——实施倾斜式地对市政管养、道路保洁、公共基础设施等城市养护方面的资金投入。数据显示，2017年，该街道养护经费同比去年，提升了近70%。他们对辖区内5座公厕进行了系统化提档升级，投入经费600多万元，相继增设洗扫一体车、洒水车、高压冲洗车、扫路车、飞行保洁车等作业车辆共计42辆，更新、增补了辖区主干道全线垃圾箱596个，全面提升了辖区的机械化作业及主干道环卫保洁水平，并借力“绿化及环境整治行动”及“931”环境综合整治提升行动对马涧路西延等主干道隔离带、道路两侧绿化带绿植及城中村、废弃宕口、城郊接合地带的综合环境进行造型修整及整体提升，有效彰显了枫桥历史底蕴与区域特色。
对流动摊位，疏堵结合。“有了固定摊位，一不用和城管躲猫猫了，二不用大冬天喝西北风了，不但日子安稳踏实了，就连孩子学习成绩都好了不少!”新近搬入马涧疏导点小吃部的李姐，边打扫门前卫生，边和旁边的商户说着“入编”的好处。
今年以来，面对执法行动中“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，枫桥街道一面坚持集中整治全面穿插于日常的管理治理理念，以高压打击态势来全面遏制动态类城市管理问题;另一面则通过强化宣教与多面疏导相结合的方式，积极营建全民共建氛围，有机统一执法效果与社会效果。今年以来，已成功规劝了19名摊贩入室经营。
“环境综合整治行动只是治理城市‘脏乱差’的手术刀，‘病灶’切除了还需管理这服‘长效药’来维护。下半年，我们将在‘大刀阔斧’开展项目化治理行动的同时，全面提升管理标准与创新管理机制，通过充分发挥‘数字智能’监管及市场化运作效能，综合发力加快构建规建管衔接、管理与执法联动、治理与服务并举、城乡统筹发展的城市综合管理新格局，让辖区企业、百姓充分分享街道近年来经济社区全面发展带来的红利!”街道环境综合治理领导小组相关负责人说。
3年将投3亿元改造
把动迁小区环境整改成
商品房小区环境
昨天，3年投入3亿元进行动迁社区改造的首批施工人员，开始进入白马涧花园第四区。这是该街道今年率先启动80万平方米改造的8个小区首先进场的施工人员。
街道相关负责人介绍，居民反映最多的动迁小区环境问题，确实与街道内动迁小区较多有关。其中，绝大部分管理是由街道自有的集体物业公司管理;与商品房小区相比，物业管理水平存在较大差距。这是居民普遍表示不满的一个主要原因。
如何把“难点”打造成“亮点”?该街道从今年2月开始调研摸底，并于今年5月下旬正式出台《枫桥街道物业股份合作制改革试点工作方案》，迈出了“集体物业公司股改”的第一步。即：街道在东西部地区各选一块区域进行试点，由街道集体物业公司——万景物业公司与专业物业公司——苏州置悦物业服务有限公司进行重组，明确责权利。通过资源共享、优势互补，借助专业物业公司来建制度、强管理，优素质、出形象，以求不断提升动迁小区物业管理水平。
“事实上，城市管理的难度，大部分难题还在动迁小区。”枫桥街道党工委副书记、街道主任叶剑伟向记者介绍，那些动迁小区建设大多有10多年、20年了;大部分建设标准低、配套设施不完善，所住居民人口密度大，这就不可避免地出现了环境不理想、绿化不到位、道路不宽敞、卫生不过关等许多问题，像过去的车库，都是以0.5比例配的。“政府不是没有治理过，但效果不是太明显”。
为此，在走访调研后，该街道近日又出台了《枫桥街道动迁小区综合整改三年行动计划》，对动迁小区的环境整改工作进行全面部署落实，计划用3年时间投资3亿元，对辖区26个动迁小区、建筑面积达260万平方米的全部动迁小区，进行综合整改提升。
“这不是一般的修修补补，而是将进行居民住房外的全面改造。包括：房屋整改、小区道路设施整改、管线整改、绿化整改、河道整改、公共设施整改、环境秩序整改、安全技防整改等8个方面。要将动迁社区的环境，整改成商品房社区的环境。”街道相关负责人介绍，今年80万平方米，明年是100万平方米，后年全部完成。将在今年先行试点的基础上，有序推进，确保为动迁居民打造一个与商品房小区一样的舒适优美环境。采取原动迁居民“先征后补”的方式缴纳物业费，非动迁居民按照规定缴纳物业费，把小区管理交给市场!
枫桥街道党工委、办事处有关负责人表示，他们将以“六个一”大走访为契机，从人民群众最关心的、最迫切需要解决的环境问题入手，在改善民生上想对策、出实招、见成效;在环境面貌的改善中，不断提高人民群众的生活质量。
