7月以来,吴江区公安局按照省厅、市局关于五项基础管控集中攻坚的决策部署,重点围绕“群租房”及“三合一”场所问题,加大综合整治力度,全面落实堵疏结合、分类解决、分步实施、分层管理等工作措施,着力消除各类因“群租”及“三合一”而引发的治安、消防安全隐患,进一步提升城市环境面貌和人居环境质量,着力营造良好、安全的社会环境。
职能责任双落实
攥起拳头有合力
“阿姨,您的电瓶车放在房间里充电很危险的,很容易引发火灾。”8月30日,吴江警方在对辖区某小区“群租房”进行检查时,民警王成告诫房东,并责令其限时整改。“除了这种在室内走道、楼梯间、房间内等区域为电瓶车充电的行为,房屋内隔墙未采用不燃材料砌筑、人均承租建筑面积低于12平方米、疏散通道和安全出口未保持畅通等隐患都是我们整治的重点。”王成介绍。
此次检查与以往不同的是,行动由公安、安监、综治、工商、城管、房管、供电等职能部门联合开展。各部门有效共享情报信息,工作形成了合力。
今年7月28日起,吴江警方在全区范围内开展“群租房”及“三合一”场所专项整治工作。吴江区副区长、公安局长马景亮在工作动员会上强调:“要按照全市五项基础管控集中攻坚要求,将‘群租房’及‘三合一’场所整治作为现阶段工作重点之一,努力通过社会化治理方式,积极引入政府各职能部门力量,对‘群租房’及‘三合一’场所开展强力攻坚。”
同步制定的《苏州市吴江区“群租房”及“三合一”场所专项整治实施方案》,以“条块结合、以块为主、属地管理”为原则,明确了整治范围、实施步骤、工作要求等内容。截至目前,吴江警方与各部门已开展联合执法行动22次,发现火灾隐患1850处,下发《责令限期整改通知书》1693份。
管理整治多元化
重点攻坚有成效
“我们以街道、社区为单位,开展‘地毯式’走访排查,围绕排查对象逐一登记、建档,并责令整改,实现信息管理‘户籍化’。”区公安局人口管理大队副大队长唐雁斌介绍。截至目前,吴江警方已登记检查“群租房”942家,“三合一”场所1614家,出租人治安、消防、房屋安全责任保证书签订率、消防责任知晓率达到“双100%”。
“针对城区部分‘群租房’隐患问题,我们变被动为主动,做到防患于未然。”唐雁斌介绍,“新增租房的房东必须至派出所报备,并由社区民警进行现场核查,符合要求的才给予办理登记。”此外,辖区盛泽公安分局依托“出租房超市”,规范社区房屋租赁行为,在源头上疏导控制“群租”现象。目前,已通过“出租房超市”租赁房屋1120余户,服务房东1100余人、租户1200余人。
“网格化”监管理念是专项排查整治期间的一项创新之举,吴江警方按照历年火灾分布频率和特点,将辖区科学划分成33个小型消防监管网格,由派驻的专职消防队落实分片包干、24小时轮值巡逻监督等工作机制,有效提升区域消防安全监管能力。
“管理整治的多元化,少不了群众的力量。”唐雁斌介绍,上个月‘寒山闻钟’论坛有市民举报,辖区某“家庭作坊违规搭建,存在安全隐患。”吴江警方立即核实情况,责令户主进行整改。截至目前,共接报线索30余条,及时消除火灾隐患19处。
安全意识不懈怠
巩固效果有良方
如果说重拳出击的整治是一副治疗顽疾的“中药”,那么宣传引导就是一套打通经脉的“良方”。只有使安全防范的意识入脑入心,才能取得更好的整治效果。
“这里是消防隐患样板房,大家一起来找找房间中的安全隐患。”在横扇派出所新建的“综合消防体验馆”中,民警正带领群众进行参观和体验。该体验馆以辖区消防安全隐患治理为背景,集基础性、特色性于一身,为全国首家社区消防体验馆。通过播放消防安全短片、消防器材使用教学、消防隐患样板间展示等形式,群众“零距离”进行消防互动体验,更加直观地了解生活中的消防安全隐患。
同时,吴江警方通过上门走访、警民恳谈等形式,向群众“面对面”宣传,以近年来发生的“群租房”及“三合一”场所火灾事故为案例,开展说法教育,提升群众的支持度和参与度。对于排查整治行动成果,通过媒体进行宣传报道,不断扩大宣传声势和范围。
为有效提高群众消防自防自救能力,吴江警方加大模拟演练在消防培训中的比重,组织社区群众以及企业负责人、员工,开展火灾自救、逃生演练,深入讲解消防器材正确使用及疏散逃生要点,提升社会面火灾先期处置及应急逃生的能力。截至目前,共先后组织开展疏散演练9次,参与群众达1000余人。