江苏省新一轮强镇扩权名单日前公布,太仓市浏河镇榜上有名。这是继沙溪镇之后,太仓第二家入选的镇。
强镇扩权是江苏省开展基层政府行政改革的重要举措,将进一步扩大入围镇经济社会管理权限,完善基层政府功能,通过精简组织架构、高效用编用人、创新财政管理模式等措施,进一步激发经济发达镇发展的内生动力。
浏河镇有一千八百多年的历史,史深文厚,沿江临沪,内陆通达。浏河被誉为“江尾海头第一镇”,并被命名为“全国重点镇”。
“强镇扩权”将为“镇”带来哪些变化呢?据了解,江苏赋予这些镇“部分县级经济社会管理权限”,按副县级管理,并且明确镇政府为“经济社会管理权限实施主体”。江苏梳理了赋予经济发达镇的724项县级经济社会管理权限,采用“确认”和“交办”的方式,以县级政府文件形式向试点镇直接赋权,每个试点镇平均赋权600多项。直接赋权的同时不忘“私镇定制”,根据这些镇的特点量身打造赋权清单,建立了动态调整机制。通过动态调整、精准赋权,完善了基层政府功能,初步破解了“车大马小”“看得见管不着”等难题。
除了行政管理权限的下放,江苏还给予这些镇财政收入超收奖励、规费和土地出让金留成等倾斜政策,在交通基础设施、城镇规划、环保与污染治理、特色产业等方面也有支持。(苏报融媒记者 顾志敏)