不破不立。
在进行新一轮城市规划的当口,昆山展开一场大规模的拆违行动,全面消除违建沉疴旧疾,着力提升城市品质品位,并定下拆违200万平方米以上的目标。今年以来,昆山共拆除违法建设3500处、1433200平方米,拆违行动取得阶段性成果。
治理违法建设是职责所在、发展所需、民心所向,昆山坚定不移把违法建设治理进行到底,全力打造干净有序、环境优美、宜居宜业的生产生活环境,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
成绩的取得,得益于完善的机制。目前,昆山已逐步建立起“住建牵头排查、资规同步认定、城管联动查处”部门联动机制,一体化推进违法建设治理行动。
完善顶层设计,做到“及早发现、快认快处”
昆山市住建局牵头开展房屋建筑违法建设和违法违规审批“两违”专项清查,建立房屋清单、房屋信息、房屋隐患、违法建设四类“清单”。
截至6月8日,在既有建筑房屋方面,昆山全市已建立清单22086栋,建筑面积共3321.5万平方米,排查发现违法建设952起。在建房屋建筑方面,昆山完成5428个在建单体项目清查,执法检查316个工程,对违法行为立案查处5起。
昆山市资规局联合各区镇,以违建现场勘查认定同步、规管系统信息共享同步、查违过程中宣传教育同步“三步走”高效推进违法建设认定工作。今年1-5月,昆山市认定违法建设1771件。
与此同时,昆山市城管局依据苏州市《进一步加强违法建设治理行动方案》,研究起草《进一步加强违法建设治理行动方案》《昆山市2021年度违法建设治理实施计划》,实体化运作昆山市违法建设治理行动工作专班。
深化违建查处,治理一批重点领域违法建设
昆山市住建局出台《规范违法拆改房屋主要承重构件执法整改流程》,严格查处违法拆改房屋的基础、墙、柱、主梁及屋架等主要承重构件的行为,今年共受理并处置违法拆改类问题178起,制止72起违法行为的发生,督促整改到位106起。
昆山市资规局严厉打击违法违规占用耕地特别是永久基本农田问题;对到期临时建筑清理工作紧抓不放,全力推进,2020年以来昆山全市清理到期临时建筑21项,面积14535平方米。
昆山市城管局以新增在建违建“零增长”为目标,做好违建查处分级分类,用好违建“红黄牌”,共梳理“红黄牌”9139起,三级挂牌督办案件26起;依托专班平台,集中资源进行组团式、滚动式拆除,5月以来共组团拆除10个区域37个重点攻坚项目63000平方米违法建设。
做深做实部门联动机制,规建管拧成“一股绳”
依托专班平台,昆山组建由住建、资规、城管部门共同参与的违建专项督查队伍。5月以来共开展15次专项督查督导,完成对区镇、办事处全覆盖。
建立由住建、资规、城管部门共同参与的对违建房屋的暂缓交易机制,对未达到整改要求的违建房屋,在产权人申请房产交易或登记时,昆山市资规局不动产登记中心和昆山市住建局房产交易管理中心予以暂缓办理。5月下旬以来,昆山全市已累计对28户房屋进行暂缓交易或登记。
在落实“控、查、拆”措施的同时,资规、住建、城管部门联动做好违建拆后场地功能性提升工作,做好区域整体规划,依托“昆小薇”等项目,宜建则建、宜绿则绿,通过见缝插针、添景造彩,进一步优化城市品质。(苏报融媒记者 朱新国 通讯员 昆城轩 文/摄)