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根之茂者其实遂

字号: 2023-03-19 09:43 来源:人民法院报
四时更替,万象更新。又是春回大地之际,3月18日,北京金融法院迎来成立两周年的日子。年年新春到,花胜去年红,北京金融法院笃行不怠,已成今日奋发之景。专业立院2月24日,北京金融法院裁定批准易安财产保险股份有限公司重整计划草案。这起全国首例保险公司破产重整案件的妥善审理,有力维护了金融市场秩序,保障金融安全、化解金融风险,是我国金融风险司法处置的生动案例,而这仅是北京金融法院审理众多首案、要案的缩影。据了解,北京金融法院自建院以来共收案14962件

四时更替,万象更新。又是春回大地之际,3月18日,北京金融法院迎来成立两周年的日子。年年新春到,花胜去年红,北京金融法院笃行不怠,已成今日奋发之景。

专业立院

2月24日,北京金融法院裁定批准易安财产保险股份有限公司重整计划草案。这起全国首例保险公司破产重整案件的妥善审理,有力维护了金融市场秩序,保障金融安全、化解金融风险,是我国金融风险司法处置的生动案例,而这仅是北京金融法院审理众多首案、要案的缩影。

据了解,北京金融法院自建院以来共收案14962件,结案12766件,累计标的金额超过6200亿元。审结金融民商事案件8817件,其中不乏全国首例银行间债券市场虚假陈述责任纠纷案等一批社会关注度高的疑难复杂案件,并稳妥办结一批涉及私募股权投资、委托理财、资产管理等金融交易新业态案件,引导金融机构等经营主体规范经营行为。

除金融民商事案件外,北京金融法院在行政审判方面亦有所深耕。北京金融法院审判三庭庭长陈良刚介绍,自建院以来共审结金融行政案件671件,其中以“一行两会一局”为主体的约占97%,稳妥办结“獐子岛”“梅花生物”及全国首例信托领域因限制股东权利引发的行政案件等一批重大敏感案件,有力服务保障国家金融管理中心功能建设。

记者注意到,北京金融法院深化执行机制改革,开发查扣冻证券电子平台,共执结金融执行案件2343件,包括全国首例内幕交易行政处罚保全案等大批重点案件。特别是该院2022年7月设立的优化营商环境工作室,运用“市场精准评估+企业全力自救+投融资天使他救”模式处理案件41件,结案标的额223亿余元,为具有挽救价值的中小微企业,尤其是专精特新企业纾困解难,促成债权实现和企业重生的多赢局面。北京市人大代表、北京市优化营商环境专家咨询委员会委员齐清高度评价北京金融法院,称其为贯彻落实党的二十大报告提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”的生动实践基地。

清气满乾坤,沛乎塞苍冥。“北京金融法院坚持专业立院,持续释放金融审判体制机制创新效能,充分发挥了专门法院树立规则、示范引领、促进治理的重要作用。”北京大学法学院院长郭雳教授说。

法治协同

和羹之美,在于合异。自建院以来,北京金融法院积极推进“开放式·融党建”引领下的金融法治协同机制建设,广泛开展与金融监管机构、金融基础设施、金融机构、高等院校等30余家单位的数据协同、政策协同、资源协同、智力协同,努力打造国家级金融法治协同平台。

2022年9月28日,金融司法大数据研究(北京)中心、最高人民法院金融司法大数据研究中心(北京)调研基地在北京金融法院揭牌成立,标志着该院数据协同建设又迈上新台阶。中心强化对涉“两区”建设、北交所、新三板挂牌公司金融案件的识别管理,加强金融司法大数据风险研判,在风险联动预警、服务政府决策上发挥重要作用。

自建院以来,北京金融法院连续两年承办金融街论坛年会,引起业界热烈反响。特别是在2022金融街论坛年会中,该院不仅承办法治版块和数字新基建版块两场平行论坛,还首次创办京津冀金融司法协同、金融专业化审判合作边场论坛,推动跨行业、跨条线、跨地域、跨层级、跨法域的金融法治协同新发展。“论坛促使我们更加深刻地理解金融稳定与金融改革、金融创新与金融安全,助力我国金融市场的持续、稳定、健康发展。”中国政法大学校长马怀德教授在主持论坛时表示。

随着时间推移,金融法治协同机制建设也逐渐落地生根、开花结果:比如北京金融法院牵头联合成立的“金融科技法治研究中心”,参与央行《金融领域科技伦理指引》等行业标准制定,共同发布监管工具数据合规试点等成果,该中心被列入北京“两区”建设标志性项目;大力开展课题合作和调查研究,形成高质量调研成果20余项,其中相关调研成果被反电信网络诈骗法相关草案修改吸纳,有力推动立法进程。《全方位加强放贷资金监管,防范引发金融风险》信息有力推动涉房资金监管制度改革……

尽各家之美,成一韵之奇。北京金融法院坚持“法治协同”路径,为服务国家金融战略实施、谱写中国式现代化北京篇章提供高质量金融司法保障。

司法为民

2022年底,最高人民法院印发决定,挂牌命名北京金融法院等100个中基层法院为“为群众办实事示范法院”,这是该院坚持司法为民,积极探索以人民为中心的金融审判理念、制度、方法的成果结晶。

“说实话,我本来觉得老百姓打金融官司是耗时费力又烧钱。”乐视网股票投资者王先生回忆,“后来看到北京金融法院发布公告,就试着在电子平台登记了一下,结果没过两天案子就立上了。”

王先生所说的乐视网证券虚假陈述责任纠纷,是我国迄今为止登记权利人数最多、虚假陈述行为最繁、行为持续时间最长、索赔金额最高的证券纠纷普通代表人诉讼案件。而他所提到的“电子平台”,正是源于北京金融法院为妥善审理证券虚假陈述责任纠纷等群体性证券案件、便利投资者诉讼而专门创建的“双轨双平台”工作机制。

北京金融法院审判一庭负责人丁宇翔介绍,“双轨”即代表人诉讼机制和示范判决机制,“双平台”即代表人诉讼在线平台和示范判决服务平台。在案件审理过程中,权利人登记、代表人推举、程序事项通知等每一个环节都依托代表人诉讼在线平台进行,极大提高了诉讼效率、降低了维权成本。同时,通过示范案件发挥裁判的示范引领作用,进而促进平行案件高效便捷审理。目前该机制已适用于520余起涉普通中小投资者的案件审理,惠及中小投资者近4000人。

民生在勤,勤则不匮。司法为民的理念,贯穿北京金融法院工作的方方面面:推动建设“共享融法庭”,目前已延伸至北京银行4个网点,为金融消费者提供触手可及的诉讼服务;设置“党员先锋岗”,深化“午夜间法庭”建设,设立司法指导中心暨中小投资者、金融消费者保护工作站,让投资者维权不再困难;开办“融小法·呵护碎银双月谈”公益普法节目,用精准普法守护老百姓的钱袋子……

循法亦解意,枝叶总关情。北京金融法院主动回应群众对金融司法的新需求新期待,切实解决群众急难愁盼问题。

人才兴院

干事创业,关键在人。疑难、复杂、新类型金融案件集中,案件标的额大、法律关系复杂,对法官队伍专业化建设提出了更高要求。

据了解,北京金融法院自建院以来就创立了以融光讲堂、融光业校、融光e课堂为代表的院庭两级培训体系,成立了习近平法治思想研究小组、大数据分析小组、域外金融法治研究小组等三大研究交流平台,编辑《金融法治前沿》出版物,深化“五个一”精品工程建设,出台了专家型人才递进式培养、“一人一策”个性化培养等一系列制度。

育材造士,人尽其能。北京金融法院在编28名法官中,有博士12名、硕士15名,其中包括3名全国审判业务专家,占全市法院系统30%,12名北京市审判业务专家,3名北京法院司法实务研究专家,80%以上均为各类专家型法官和业务技能标兵。获得各类人才称号、入选各类人才库的干警共计115人次。

2022年12月29日,因形成了较为完备的人才梯队、较为均衡的人才结构、较为充分的人才储备,北京金融法院被授予“北京法院金融审判特色人才高地”称号。

北京金融法院党组书记、院长蔡慧永表示,要树立真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的人才建设理念,加快造就领军型高端人才,推动专家型人才全覆盖,涵养培育创新型青年骨干,推出各类拔尖型岗位能手,营造“人人皆愿成才、人人皆可成才、人人皆展其才”的浓厚氛围。

有非常之功,待非常之人。北京金融法院坚持“人才兴院”纲要,努力打造一支堪当金融法治建设重任,忠诚、干净、担当的金融法院铁军。

跬步不休,江山见阔,日生不滞,岁序更新。北京金融法院建院以来实现了开局起步之后的平稳快速发展。根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔,北京金融法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,轻车趁马快鞭行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献金融司法力量。(人民法院报记者 赵岩 通讯员 王元义)

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