□本报记者 徐盛兵 文/图
“两减六治三提升”专项行动开展之初，市委书记沈觅在第二期《情况专报》中批示：“请专项行动领导小组及办公室加强整治及长效管理的检查力度，对工作不力的要通报、问责。”这为“263”专项行动办公室全力开展工作提供了强有力支持。随着“263”专项行动在太仓大地上如火如荼地展开，不少群众反映强烈、整改难度大的环境问题得到了有效整治，受到了群众的欢迎。那么，我市“263”要开展哪些方面的专项行动?目前已经进展到什么程度?已经取得怎样的成绩?还将采取哪些举措来改善人居环境?这些老百姓关心的问题也正是我们所关注的。
“263”专项行动是干什么的
“263”是“两减六治三提升”的简称。市委、市政府明确要求，我市将以“两减”为龙头，调优绿色发展经济结构，即减少煤炭消费总量，减少落后化工产能(化工行业优化提升整治专项行动);以“六治”为主抓手，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，即着力治理断面水质，着力治理生活垃圾，着力治理黑臭水体，着力治理畜禽养殖污染，着力治理挥发性有机物污染，着力治理环境隐患;以“三提升”为着力点，进一步健全生态环保长效机制，即提升生态保护水平，提升环境经济政策调控水平，提升环境执法监管水平。
目前，我市根据要求，由市“263”办及各牵头部门完成《太仓市“263”专项行动实施方案》(包括1个总方案及12个子方案)的编制并于3月22日由太仓市委、市政府印发。《方案》对照省、苏州市实施方案要求，结合实际有针对性，可操作、可考核，并广泛地征求意见。由市“263”办完成《太仓市“263”专项行动2017年度工作计划》的编制，并于3月23日由太仓市委、市政府印发，确定了年度工作目标，列出了2大类8项共33个2017年度重点工程，总工程投入约11亿元，明确了项目的实施地点、投资金额和责任单位等，目前各项工作任务正有序开展中。
全力推开，初见成效
“这个地块的整治比较彻底，希望你们下一步开展好长效化治理，绝不允许回潮。”3月31日，苏州市“263”专项行动领导小组办公室对我市前期被苏州媒体曝光的城厢镇伟阳社区苏创地块开展督查，并对整治结果表示肯定。
记者了解到，该地块环境问题被曝光后，城厢镇通过前一阶段的集中专项整治，对该地块上的废钢材、废塑料、散煤、生活污水直排等问题已于2月底前整治完毕。目前，该地块上大量废塑料、废钢铁、沿河散煤已基本清理干净，并对该地块进行了覆土整理，围置了护栏。该地块的承租方太仓市卓优新型建材厂也已全面停产。
我市一方面出台方案，为“263”专项行动提供目标和抓手，另一方面，立行立改，改出成效。首先是对接上级曝光积极改。在具体了解苏州通报的情况后，第一时间会同相关部门赶往现场查看，落实整改措施，限期整改到位。目前，苏州电视台曝光的城厢镇伟阳社区苏创地块环境问题，整治已基本完成，正在申请销号。苏州“263”大会上曝光的5个环境问题，各责任单位按照整治方案积极整治。其中，太仓第三取水口江堤生活垃圾问题目前已经整改到位，并由苏州“263”办销号;太仓市浮桥镇九曲地区木材加工企业环境突出问题，目前基本整改到位;太仓良艳印染有限公司设施陈旧超标排放问题，目前企业已经整改到位，待下一步相关部门进行现场核查;太仓港化工园区环保基础设施落后，企业雨污分流不到位、大赫河水质黑臭问题，港区已启动管网扩建工程，对大赫河进行全面清淤也已启动，目前正在施工阶段;中国外运金陵公司太仓浏河中转仓库环境安全隐患问题，该企业列为关停企业名单内。
与此同时，我市“263”办坚持问题导向主动查。通过设立的“263”环境问题举报热线、12345便民服务热线等途径信访、反映上来的环境突出问题，30多次赴现场督查，共自查发现了包括庞家浜、朝阳河等14条黑臭河道，淞南奶牛场等存在养殖污染的3家畜禽规模养殖场30多处环境突出问题。我市“263”办随即拟定督查报告并向各属地政府下发转办单，严格要求各镇区在制定整改方案时，明确整改的具体措施及时间节点。在突击暗访、现场督查、“回头看”相结合的基础上，市“263”办紧盯问题整改效率，确保“263”专项行动顺利推进。
“谢谢你们，终于帮我们把这里清理干净了。”日前，沙溪镇塘桥村10组居民张美芬对前来整治废品回收点的该镇综合执法局执法人员连声道谢。原来，她将两间房子租给回收废品的外地人后，干净的院子里从此变得邋遢不已。“仅这块场地就清理了10多吨垃圾。”执法人员告诉记者。“263”专项行动的全力推进，受到了群众的普遍欢迎。
发动群众，再造生态
为全面推进好“263”专项行动，市“263”办推出两项举措，一是向全社会公布了企业及生态环境问题举报热线：0512-53999864;二是推出了微信公众号，功能包括对“263”专项行动领导小组的工作进展、各类企业的绿色现况和环保志愿者活动进行即时宣传，同时为公众参与、公众监督提供网络平台。
“这两项举措的推出，就是要充分宣传群众、发动群众，积极参与到‘263’专项行动中，营造人人参与的良好氛围。”市“263”办负责人告诉记者。
下一步，我市将全面推进“263”专项行动。一是实行“项目化”推进，建立数据平台，加快信息化平台的建设，尽快将各方案内容与信息化平台对接，通过信息化平台来跟踪各项目的落实情况;加强与各部门的通力协作，共同参与，各子方案落实到人，由专人负责各方案的实施，建立跟踪通报制度。二是大力度推进，以苏州“263”发现的问题为鉴，举一反三，强化督查和执法力度。“我们将每星期督查不少于两次，既曝光一批环境问题，也对整改工作开展回头看，确保治理成效;每10天对各项目的开展情况进行跟踪督查，确保项目按期保质落实;每个月对督查情况进行汇总。”市“263”办有关负责人表示，我市还将加大宣传力度，做到报纸有版面、电视有画面、微信常露面，不断拓展宣传的广泛性，强化典型的示范性。同时要求各单位显示屏上滚动播出“263”标语口号，在农村主要路口等显著地段悬挂宣传“263”的标语横幅，进一步使“263”专项行动家喻户晓、深入人心。
另据了解，我市在治理生活垃圾方面将成立环境卫生管理指导中心，按照“管理标准化、收运一体化、设施现代化、作业机械化、保洁快速化、处置无害化”要求，将数字环卫平台应用到全市域，强化全市环卫作业考核，推动环卫运行机制创新，建立城乡生活垃圾一体化处理格局。在治理畜禽养殖方面将建立太仓畜牧信息监管平台。以现有“一张图”系统作为依托，整合畜禽养殖、监管及网格化管理等信息，建立从畜禽养殖到动物卫生监管全程信息化的服务体系。
总之，我市正以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，切实增强责任意识、担当意识，坚持立行立改，抓好环境问题整改落实，尽最大的努力推进专项行动顺利开展，为“两聚一高”新江苏作出太仓应有的贡献。
