推行执法重心下移 破解城市管理难题
本报讯(记者 王嘉言)昨日，姑苏区召开全区综合行政执法改革工作推进会，进一步深化全区机构改革，创新探索基层综合行政执法改革，推动执法重心下移，破解城市管理难题，全面提升基层治理能级和古城保护水平。大会还举行了综合行政执法大队授牌仪式，全区综合行政执法改革工作进入全面实施阶段。
作为全国唯一的名城保护示范区，姑苏区肩负着古城保护与发展的重任。2012年的“三区合并”，进一步优化苏州城区布局，但过多过小的街道办事处形成行政壁垒，制约了古城整体保护发展。今年3月，姑苏区实施新一轮区划调整，为这场基层治理方式彻底的创新改革提供了契机。拙政园历史文化片区作为姑苏区综合管理体制改革的试点，围绕古城保护的角度去推进属地化管理。据了解，新成立的综合执法大队包括原来城管、市场监管、安监、环保等多个条线人员，原来城管中队的6个成员，2个市场监管分局的人员，2个区安监局区的人员，加上环保局派2个成员，与街道城市管理科、安监站、从事环保的人员在一起办公，实现管理重心下移，在基层实现综合管理综合执法。
目前，姑苏区正借助“智慧城管”平台，设立综合执法监督指挥中心，进一步推进网格化、精细化管理。网格划好后会制定详细任务清单，包括日常巡逻和巡查内容，早晚班时间、哪些事情要管、哪些重点地段等。有关部门希望通过创新改革“沉下去、综起来、见实效”，变被动式的“派工单”为主动式的管理和服务，增强古城生活配套与旅游服务功能。
