激励+倒逼,才能加快企业转型升级
对工业企业资源集约利用情况进行综合评价,并在此基础上,将企业划分为优先发展、支持发展、提升发展、限制发展等类别,其实是一种正向激励与反向倒逼相结合的办法,有助于加快企业转型升级步伐。
哪些企业该淘汰关停,什么项目要优化提升,不能靠主观臆测,而要拿出有说服力的客观依据来。苏州的工业企业资源集约利用综合评价工作,要做的就是这样的事。
据昨日《苏州日报》报道,如今,我市已建立了以“亩产论英雄”与“创新论英雄”相结合、以全要素生产率提高为导向的工业企业资源集约利用综合评价机制。一定规模以上的企业,其亩均税收、亩均销售、全员劳动生产率、研发经费占销售比重、单位能耗增加值、单位主要污染物增加值等等,能够体现企业创新发展、绿色高发展的数据一应俱全。
谁强谁弱,孰优孰劣,比一比就可以知道。该信息系统去年归集了2014、2015、2016三个年度的数据600多万条,加上今年上半年每月采集新增的数据,到目前为止共计已达720多万条。目前,苏州经济社会正处在新旧动能转换的关键时期,资源配置要向优秀企业倾斜,让落后产能找不到发展空间,肯定是必然之选。因此,通过对工业企业资源集约利用情况进行综合评价,并在此基础上,将企业划分为优先发展、支持发展、提升发展、限制发展等类别,其实是一种正向激励与反向倒逼相结合的办法,有助于加快企业转型升级步伐。
工业企业资源集约利用综合评价,尽管突出了“亩产论英雄”,但不能简单化理解。因为,除了要看到亩均效益这个核心,还应当看到环境排放、安全生产等级和能源消耗等主要指标。而且,从现实情况来看,越是创新发展、绿色发展、高效发展的企业,在市场上就越能以优惠价格拿到要素资源,反之就越贵,甚至会被淘汰出局,这是市场本身的逻辑。至于政府应当做好的,就是对好的企业要激励,对于差的企业要倒逼。
□吴湘人