走进位于苏州工业园区钟园路的罗氏诊断产品(苏州)有限公司，包括9座大楼、占地面积超过48000平方米的生产基地十分壮观。作为罗氏诊断全球运营网络在亚太地区建立的首个生产和研发基地，这里专注于免疫和生化检测。
“当时项目马上就要投产，却遇到了进口牛血清、人血清等生物原料受阻的问题，企业非常着急。”回忆起之前引进罗氏项目时的经历，园区投资促进局工作人员仍十分感慨。最终，由于园区相关部门的积极作为，努力协调，这个将近3亿美元的项目才真正落地。
营商环境是重要软实力，也是核心竞争力。园区经济高质量发展的背后，有着高质量营商环境的支撑。近年来，园区弘扬亲商服务优良传统，全方位打造国际化、便利化、法治化的营商环境，公开、透明、稳定、可预期的市场环境，开放包容、充满活力的创新创业环境。
“减”出成长新速度
“以前开办企业需要跑工商、税务、银行好几个地方，至少要跑四五趟，而且都不在一个地儿，现在只要把所有材料交到一个窗口，才半天营业执照、印章、发票就全办妥了，效率真是高!”在园区一站式服务中心，苏州成易金建筑工程有限公司的法定代表人杭文龙切身感受到了行政审批的“园区效率”。
两个月前，《苏州工业园区优化营商环境行动方案》(简称“营商环境30条”)正式发布，从精简企业办事环节、降低企业运营成本、优化企业对外投资服务、优化服务供给和优化人才服务举措5个维度，对园区现有的行政审批效率、税收环境、涉企收费、土地使用效率等进行优化升级，积极打造亲商服务升级版，向全国最优、世界一流的营商环境发起“冲刺”。
“营商环境30条”中，精减企业办事环节共有6条，第一条就是简化企业开办手续。园区明确将简化企业从设立到具备一般性经营条件所必经事项的环节，提供线上“全链通”、线下“一窗式”相融合的服务方式，实现开办企业全流程1个工作日内完成，对于推行负面清单以外领域外商投资企业实行商务备案与工商登记“一口办理”，办理时限同样压减至1个工作日。
“加”入服务新优势
园区在企业办事环节做“减法”，却在企业融资服务上做“加法”。康纳机械制造(苏州)有限公司是一家主营精密金属冲压零件的中小企业，虽然年销售额达1.4亿元，但由于企业没有自有厂房，依然无法顺利获得银行贷款。不久前，园区海关、园区经发委联合相关金融机构共同推出的“关助融”惠企新举措给康纳机械送去了一场“及时雨”，企业很快就完成了纯信用贷款流程，获批1000万元，实际利率低于市场水平近70%，每年可节省利息约45万元。
这样的“保姆式”服务，江南嘉捷已经享受了近20年。在入驻园区之初，谁也不会想到一个名不见经传的乡镇企业竟然能蜕变为中国电梯业的执牛耳者。在江南嘉捷副总经理苏金荣的印象中，园区一直是“小政府、大服务”的典型。他负责海外业务，底下数百名工程师都经常需要出国，就在他为办理签证费时费力困扰的时候，园区企业发展服务中心“送服上门”，帮助企业申请APEC商旅卡，一下子就解决了他的烦恼。
园区的发展历程，也是“亲商服务”不断改进和创新的过程。改进服务不仅要树立业务导向，全力解决企业办事方便问题，还要从企业需求侧入手，优化服务供给，真正解决企业发展难题，让企业专注创新，花最少的精力与政府打交道。
“乘”以发展新高度
9月1日，中国(江苏)自贸试验区苏州片区正式挂牌。挂牌仪式上，蒋燕敏代表赛诺菲生物医学有限公司领到了苏州自贸片区的“001”号营业执照，这是世界500强、全球领先的医药健康企业法国赛诺菲集团首次将发展触角落在苏州。她笑称这就是“来得早不如来得巧”，毋庸置疑，轻松的玩笑话背后是赛诺菲对园区营商环境的肯定和对未来苏州自贸片区发展的期待。
此次赛诺菲在园区布局的是继法国、德国和美国之后的全球第四大研发中心。谈到为何选择园区时，蒋燕敏说：“这里既有非常完善的政策体系，也有良好的生物医药产业基础。”
而苏州自贸片区首批七项改革创新举措的推出也给了蒋燕敏充足的信心。苏州自贸片区实行进口研发(测试)用未注册医疗器械分级管理，支持生物医药产业尤其是医疗器械企业创新发展。对于像赛诺菲这样的跨国医药企业，新政的实施无疑给它们吃了一颗“定心丸”。
有数据显示，截至目前，苏州自贸片区累计新增注册企业413家，辐射效应初步显现，其中科技研究和技术服务企业占比近三分之一，呈现出创新引领经济发展的良好趋势。这些加入园区的“新兵”成为未来助推经济发展迈步高质量的“新鲜血液”。(唐晓雯)
