因分布散、流动快,安全隐患突出等问题,一直以来,“群租房”管理一直是基层社会治理中的难点和痛点。
为根除“群租房”治理难题,吴江桃源镇由派出所牵头,以党建为突破口,因地制宜打造了“党旗引领、多方联动、携手共建”的群租房治理体系,较好破解了“群租房”治理难题。
党旗引领,织密红网,形成最大覆盖
桃源镇地处江苏最南端,镇域面积90.96平方公里,下辖3个社区居委会,28个行政村。
桃源派出所结合考量流动人员和警力配比,将辖区划分为54个基层网格,2500个“微网格”,在行政村中配置年轻干警担任村副书记落实党建工作责任制,在微网格中配置党员网格员、先锋党员开展巡查整治。
副书记通过政治理论学习和主题党日活动等党建会议,进行工作动员与部署,形成党建带动业务的良性机制;网格员、先锋党员通过落实工作部署,对所管辖区开展地毯式排摸,对群租房进行信息核实,逐户编号建册,强化基础信息登记。双方联动,上传下达,形成了群租房治理的最大合力。
“通过在基层村社区中配备党员干警、在微网格中融入党员先锋,我们织密了基层治理的一张红网,达到了群租房治理的最大覆盖,打通了联系服务群众的‘最后一米’。”桃源派出所副教导员张少华说。
星级评定,党员示范,打通源头活水
近日,桃源镇开阳村20户房东王先生家挂牌了“五星级出租房”。
自社区开展出租屋星级评定以来,王先生积极响应,不仅按要求配备灭火器、应急灯、智能门禁系统等安全装备,还在院内种植了绿植,整理得井井有条。
去年以来,桃源派出所从安全程度、整洁程度和宜居程度三个方面对出租屋进行一至五星的星级评定,将一星级出租屋列为重点关注和管理的对象,对五星租房进行奖励挂牌,形成出租房星级挂牌机制。
据介绍,星级评定既是对房东的激励,又是分级治理的现实需要。在后期检查中,若房东管理松懈、房屋设施老化,就给予降级降星;对整改达标后的出租房屋,给予升级加星。
“自出租房星级化管理模式推出以来,社区的管理模式更加精准化和智能化,社区环境和整洁度都有了明显的提高。”桃源派出所社区巡逻队指导员桑翔表示。
盘活红色力量,群防群治,打造长效防控体系
为实现群租房管治的良好生态,力行整改是“先手棋”,长效的管理机制才是制胜法宝。
为此,桃源派出所成立群租房党员巡查志愿队。一方面,通过在各小区内张贴标语横幅、设立提示展板、在水乡森林微信公众号发布通知信息、组织房东共同观看警示视频等方式进行线上线下全方位的宣传教育,使广大居民充分认识到违规群租房的危害性及整治群租房工作的迫切性和必要性,形成良好的社会舆论氛围;另一方面,加大群防共管的防范力度,党员巡查志愿队一旦发现违规群租房现象及时进行劝阻并反映给社区民警,加快社区民警的反应速度,做到早发现、早制止,及时对各种扰民、违法现象进行警示和处罚。
“破解群租房治理难题,要坚持党旗引领,在多方联动、携手共建的基础上实现治理方式精准化、治理手段智能化、治理机制长效化,以群租房治理的‘小杠杆’撬动基层治理的‘大格局’,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”张少华说。