苏州都市网 热门快讯便民频道资讯中心房产频道生活频道汽车频道家居频道苏州商业婚庆频道苏州旅游母婴频道
首页 > 资讯中心 > 国内资讯 正文

宿迁泗洪:“绿票”跨“两山” “天堑”变“通途”

字号: 2025-01-07 15:04 来源:苏州新闻网
洪泽湖畔,再现上塘“春风”。2023年,宿迁市泗洪县“创新开展‘绿票’交易,探索生态产品价值实现机制”做法,荣登江苏省“十佳生态环境治理改革创新案例”之首。自2022年江苏省首单“绿票”交易落地以来,该县已进行5笔共116.81万枚“绿票”交易。“绿票”跨“两山”,“天堑”变“通途”。作为国家首批“两山”理论实践创新基地和省级首批生态产品价值实现机制试点城市,近年来,泗洪县紧抓试点机遇,以国有土地出让附带生态产品价值为着力点,创新探索具有区域性生态平衡属性的“绿票”交易机制,畅通“两山”双向转化路径,为其

洪泽湖畔,再现上塘“春风”。2023年,宿迁市泗洪县“创新开展‘绿票’交易,探索生态产品价值实现机制”做法,荣登江苏省“十佳生态环境治理改革创新案例”之首。自2022年江苏省首单“绿票”交易落地以来,该县已进行5笔共116.81万枚“绿票”交易。

“绿票”跨“两山”,“天堑”变“通途”。作为国家首批“两山”理论实践创新基地和省级首批生态产品价值实现机制试点城市,近年来,泗洪县紧抓试点机遇,以国有土地出让附带生态产品价值为着力点,创新探索具有区域性生态平衡属性的“绿票”交易机制,畅通“两山”双向转化路径,为其他地区拓宽生态产品价值实现路径提供了有力借鉴。

既要绿水青山 也要金山银山

“对于泗洪来说,生态环境保护和经济发展的重要性都是‘100%’。”日前,在泗洪县两山生态发展集团有限公司,泗洪县发展和改革局分管负责人王旭说。

从环境上看,泗洪县位于江淮平原,历来土肥地绿、水韵花香,生态“家底”丰厚;从经济上看,该县荣登稷夏2024年全国县域综合竞争力百强县(市)榜单,发展方兴未艾。立足自身资源禀赋探索生态产品价值实现机制,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护——这是泗洪县在实践中摸索出的发展定位。

王旭介绍,当前,全国共有两类地区在生态产品价值实现工作上做出了成效。一类是安吉县等浙北山区,发展休闲经济;另一类是三江源等草原地区,坚持“生态旅游+自然保护”。二者特色不同,本质相同,皆是将静态生态资源转化为动态发展“钱”景。

“对于泗洪等平原水乡来说,安吉县、三江源等处探索生态产品价值实现机制的经验做法,并不具有直接借鉴意义。”2022年8月,江苏省发展和改革委员会调研组到泗洪进行专题调研。调研组强调,作为试点先行区,泗洪县应当为工业化发展水平较高地区探路,探索具有平原水乡特色的生态产品价值实现机制。

如何发挥“领路”作用?2022年8月,泗洪县“绿票”领导小组成立,为进一步探索生态产品价值实现机制指明方向。该小组认为:“做好该项工作,一要立足‘小切口’,二要做好生态修复。”

思想引领投射现实路径。2022年,泗洪县以国有建设用地出让为切入点,开创“绿票”交易模式,构建既有生态补偿又有经济回报的“土地使用权+林木收益权”组合出让机制,推动生态产品价值实现。

“简单来说,凡符合条件的国有建设用地出让时,竞得人可以先从生态产品交易中心购买因建设导致的生态修复和生态空间治理所需成本的‘绿票’,为生态修复预‘买单’。”泗洪县“绿票”领导小组相关负责人说。

“绿票”是泗洪县实现“既要绿水青山,也要金山银山”的前提。王旭进一步解释,“绿票”以生态项目对生态环境之“益”,抵消工业建设对生态环境之“害”,实现了经济发展与生态环境保护的“双赢”。

宁要绿水青山 不要金山银山

对于泗洪县来说,“既要绿水青山,也要金山银山”是发展愿景,“宁要绿水青山,不要金山银山”是发展原则。

“现在招商本就困难,买地还要买‘票’,岂非提高招商‘门槛’?”在2022年8月召开的月度专家评估会上,有专家对“绿票”提出异议。

围绕该异议,大家从不同角度作出回应,证明“‘绿票’并非招商‘门槛’,而是招商‘门楣’”。

角度一:“绿票”,让“林木”生“收益”。

“‘绿票’项目属于长期投资,项目最终收益的80%归竞得人所有。”泗洪县发展和改革局局长王廷健解释,“竞得人每出资1元,可以购得1枚‘绿票’(时价),这相当于获得马浪湖林场相应数量杨树15年的收益权。”

角度二:“绿票”,让“收益”生“林木”。

泗洪县自然资源和规划局局长周挺介绍,“绿票”的价值不在于“票面”,而在于其背后锚定的林木生态价值以及产业发展空间。

近年来,泗洪县坚持“政府引导、市场运作”原则,成立生态产品交易中心,“绿票”交易所得资金将由该中心划拨到马浪湖林场,建设运营每年新增生态项目。“‘绿票’提供社会资本参与生态产品投资渠道,为生态产品产业化投资注入动力。”周挺说。

角度三:“绿票”,让“林木”生“收益”、“收益”生“林木”的良性循环有了现实图景。

“‘绿票’项目在改善生态环境的同时,通过市场化运作实现收益,收益再继续用于生态产品项目开发,最终实现生态产品项目市场化交易的‘闭环’。”泗洪县“绿票”领导小组相关负责人对前两种观点进行了总结,通过“绿票”,绿水青山“产出”金山银山,而被绿水青山“产出”的金山银山,又催生了新的“绿水青山”。

先“绿”生“金”,才有“金”生“绿”,“绿票”侧面反映了泗洪县的发展原则。

角度四:“绿票”,让“林木”生“收益”、“收益”生“林木”的良性循环有“金”可依。

“‘绿票’还被赋予金融属性,企业可以利用‘绿票’进行抵押、变现。”泗洪县两山生态发展集团有限公司副总经理朱权权补充说,县域国有担保公司联合银行机构推出“绿票贷”,“绿票”项目可在国有担保体系内抵押融资,金融机构按照“绿票”项目估值80%以内进行贷款投放。同时,企业持有的“绿票”数额可以作为信用积分,享受贷款额度及利息优惠。

既是绿水青山 又是金山银山

“绿票”,不仅是生态项目。

对于企业来说,“绿票”是实物资产。

2022年,江苏甲等包装有限公司购买了江苏省首单“绿票”。“虽然当时增加一笔支出,但细算获益不少。”该公司相关负责人说,“我们花5万元购买‘绿票’,又从银行担保贷出4万元,对流动资金基本没有影响,到时还可享受一定比例的收益分成。”

2023年,泗洪洲亿置业有限公司购买了17.17万枚“绿票”,获得了马浪湖林场10.9亩杨树15年的收益权。“我们购买‘绿票’的主要原因,是其有杨树作为实物支撑。”该公司行政总监张淑静说,“绿票”项目是“看得见”的资产,虽然获利较慢,但有专业人员看管、专业技术加持、国有信誉保障,让他们很放心。

对于林场来说,“绿票”是生“金”手段。

日前,在马浪湖林场,一批两年前种下的杨树长势喜人,每棵树上都挂着“‘绿票’生态项目苗木”标签。

“这一棵棵小树,以后真是忒值钱了!”王淼是马浪湖林场的负责人,毕业于林业经济管理专业,从小跟着父亲植树造林,“脑子活、经验足、胆量大”。

在王淼眼中,“绿票”项目不仅具有生态价值,更具有经济价值,“林场利用‘绿票’项目资金租赁林地,进一步扩大杨树种植面积,能获得更多收益。”

对于村民来说,“绿票”是谋生工具。

“在林场工作,我很开心!”57岁的王兆军是马浪湖林场的职工,家距林场仅十分钟路程。谈及在“家门口”就业的感受,他的脸上洋溢着幸福的笑容。

据悉,为进一步拓宽富民渠道,泗洪县建立“绿票”项目与所在村居利益共享机制,以项目溢出效益带动群众就业创业、集体增收,“‘绿票’项目所在村集体,能获得项目最终收益的10%。”泗洪县自然资源和规划局工作人员尹兆楠说。

植树造林、病虫害防治、护林防火……在马浪湖林场,像王兆军一样的职工还有30余人,他们24小时照看这片杨树林,十分周到。“项目好、效益高,工资才能长,更何况项目还对社会有贡献,咱们哪能不上心呢!”

除日常管理外,林下经济也让村民走出生“金”之路。“周边村民在杨树底下栽种油用牡丹、冬青等,2024年已实现产值20余万元。”王淼介绍。

“目前,‘绿票’交易模式已趋于成熟,但必须看到的问题是,‘绿票’收益权凭证无法在外部市场交易,很难实现自然资源资产全面市场化推广。”泗洪县“绿票”领导小组相关负责人说,接下来,该县将探索设置自然资源资产权属证,实现“小产权”到“大产权”的过渡。(宋清 孙菲)

舞剧《孔雀》苏州再展翅 十年之约,杨丽萍将出演“冬”之篇章

舞剧《孔雀》现身苏州湾大剧院。剧院供图时隔十年,著名舞蹈艺术家杨丽萍携2022版舞剧《孔雀》再次来到苏州,并且将连演10场!昨晚,是舞剧《孔雀》开演前一晚,艺术总监杨丽萍及舞剧的5位主要演员现身苏州湾大剧院,与苏州观众畅聊舞剧《孔雀》台前幕后的故事。标志性的黑框眼镜、绣花长裙和民族风帽子、乌黑的长发当杨丽萍出现的那一刻,现场爆发出一片欢呼声。上一次来苏州,还是2013年,这是一个很美的城市。面对苏州观众的热情,杨丽萍表示,很高兴见到这么多热爱

东方诗韵与西方交响点燃美国冬日 首场iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会启幕

来自10个国家的15位歌唱家携手费城交响乐团,用中文演绎唐诗名篇为基础创作的新曲。  苏萱供图本报记者姜锋美国东部时间6日晚7点30分,iSING!Suzhou与费城交响乐团合作演出的唐诗的回响新年音乐会首演在费城金梅尔表演艺术中心上演。本场音乐会由iSING!Suzhou国际青年歌唱家艺术节倾力打造,是中国疫情防控政策优化调整以来首个赴美开展的大型文化交流活动,也是中国首次在西方主流艺术殿堂与世界级交响乐团合作呈现唐诗这一中华文化瑰宝。东方经典

潮YO乐趣,金彩绽放 | 张家港金茂览秀城盛大启幕

日前,在沙洲湖畔,张家港金茂览秀城开业盛典暨第三届双12苏州购物节嗨购张家港圆满举行。经过近三年的建设,这座城市悠享生活中心终于迎来金彩绽放。据介绍,此次全新开业的张家港金茂览秀城将为全城消费者带去更多品质生活方式和全新体验,为城市发展创造长期价值。同时,张家港金茂览秀城引进了YO!life永联优选超市,这是苏州永联天天鲜重塑品牌、推进产业结构调整的重要举措,也是永联天天鲜和金茂商业共建之花结出的硕果。开业盛典上,第三届双12苏州购物节嗨购张家港

万达电影携手IMAX引爆暑期档盛宴 《独行月球》超前点映好评如潮

开心麻花科幻喜剧《独行月球》于7月29日登陆全国万达IMAX影城,7月28日,万达电影与IMAX携手在全国200余城举办《独行月球》超前点映观影,各大媒体及影迷观众在脑洞大开、欢乐解压的沉浸氛围中,与沈腾、马丽一同经历酣畅淋漓的月球之旅。在场观众随即掀起热议浪潮,无论是影片品质还是万达IMAX影院的观影体验都广获好评。此次是万达电影与IMAX多年来合作宠粉的又一重磅活动,也为《独行月球》的正式公映奠定亮眼开端。深耕合作十五载 万达IMAX超前点映

时隔六年周董再出新作!Vidda大屏首发新歌MV

近日,周杰伦新歌MV在聚好看Vidda电视音乐频道大屏首发。历经网友的花式催歌,时隔六年周董终于再出新作,新歌所属专辑《最伟大的作品》将是他第十五张个人专辑。有网友调侃:这次周董没有骗我们!光听专辑名字就让人心潮澎湃了!时隔六年再出新专辑,周董将给歌迷带来怎样的惊喜?期待值妥妥拉满了!正如某网友说的:自从知道发专辑时间后,度秒如年。大屏享受新歌MV,才值得我们六年的苦苦等待!作为海信旗下年轻潮牌,Vidda音乐电视既传承了海信50余年的科技实力,

430余场夜经济活动点亮“苏州之夜” 2022“夜ZUI苏州”系列活动正式启动

苏报讯(记者 张叶)昨晚,2022夜ZUI苏州暨繁华吴江夜 点亮苏州湾活动在吴江区盛家厍老街正式启幕。市委常委、宣传部部长金洁出席活动并致辞。2022夜ZUI苏州系列活动以苏新消费笑拼苏州为主题,以扩大消费规模、提振消费信心为主线,以企业为主体,围绕夜购夜食夜娱夜动夜秀夜读夜宿夜游8个维度,全力打造1+10+8夜间促消费活动体系,全市10个板块计划推出430余场夜经济活动,营造全市范围内上下联动的促销环境和氛围,进一步丰富夜间消费场景,创新夜间消

高燃动作片撞上温婉水乡 电影《龙女孩》来苏路演 女性主题致敬功夫巨星李小龙

近日,由拉姆戈帕尔维马、刘静联合执导的首部中印合拍动作电影《龙女孩》在苏州展开路演。中方导演刘静、制片人陈萌、主演石天龙、何椰子等亲临现场,不仅现场演示了中国功夫,还分享了拍摄幕后,影片获得了现场观众的一致好评。精彩打斗引爆全场深刻主题撼动观众电影《龙女孩》以女性力量为主题,讲述了自幼喜爱中国功夫的印度女孩(普加饰)曾在幼时目睹了姐姐被侵犯致死,因没能救下姐姐而深感内疚的她在观看李小龙的电影《龙争虎斗》后,重新燃起希望,遂拜入一位中国截拳道武术大

未来帝国携手爱奇艺VR联合呈现 全感电影现身苏州

近日,中国首家全感电影院未来帝国苏州店,在苏州平江万达重磅开业。当天现场人声鼎沸,不少网红达人陆续现身,一同前来领略全感影院的魅力。区别于传统电影院的全感影院,在观影方式上跳脱出单调的平面荧幕,观众还能亲自走进电影剧情中去,360沉浸式的观影,这颠覆感官的体验可以说是重新定义了什么叫身临其境!值得一提的是,这家空降苏州的全感影院,开业以来始终自带热搜体质,吸引了众多玩咖慕名前来。为何未来帝国苏州店如此受追捧?不止是观影模式令人着迷,爱奇艺独家授权

春节档电影《新神榜:哪吒重生》开启点映 终极预告大战一触即发

春节档电影《新神榜:哪吒重生》发布反击命运版终极预告及角色海报,并宣布将于2月6日在全国37城开启IMAX厅超前点映。新哪吒李云祥被误解被质疑被打压,最终奋起反击命运正面刚,热血沸腾引爆新封神大战。影片由《白蛇:缘起》原班人马历时四年打造,追光动画、阿里影业、博纳影业、哔哩哔哩影业出品,泡泡玛特联合出品,将于大年初一登陆中国院线,粤语版同步上映,热血开年。面具人露真容竟是六耳猕猴 新哪吒迎战榜中劫突破期待《新神榜:哪吒重生》反击命运终极预告尽显热

汪峰UNFOLLOW巡回演唱会首演苏州站正式开票

在华语乐坛,提起汪峰,可谓无人不知无人不晓,无论是在摇滚还是流行,他都占据重要地位。7月3日,这位实力歌者将来到苏州,带来一场激情四射的音乐盛宴2021汪峰UNFOLLOW巡回演唱会首演苏州站,现已正式开票。从《花火》出发,途径《怒放的生命》《勇敢的心》《春天里》《存在》等众多热门金曲,2020年,一张足足13首歌的《2020》加入队伍,汪峰二十多年从未停步驻足,UNFOLLOW的磁场展开。你会发现这个被封为滚圈顶流中国内地摇滚乐脊梁的中年人,保

电影“新大头儿子”4苏州路演芝麻哥哥助阵

近日,由央视动漫集团打造的动画电影《新大头儿子和小头爸爸4:完美爸爸》在全国影院重磅上映,与此同时于苏州举行的多场大头儿子陪你过暑假路演活动也吸引大批亲子家庭参加。热情似火的观众对影片表现出无比的赞叹和好评,自发为影片写评打分还安利未到场的亲朋要带着孩子速来影院刷片。该片由总台少儿频道、央视动漫集团、万达影视传媒有限公司、天津猫眼微影文化传媒有限公司、中文在线数字出版集团股份有限公司、北京卡酷传媒有限公司联合推出,已于7月9日全国上映。小头爸爸跑

徐帆张婧仪倾力描绘母女生活故事 《关于我妈的一切》以真实触动人心

由赵天宇导演,徐帆、张婧仪、许亚军领衔主演的影片《关于我妈的一切》近日在苏州举行了提前看片,影片聚焦一位以家庭为重的母亲的平凡生活,用真实的情感触动每一位观众的内心,展现平日里融入生活的每分每秒,却又被人们忽略的母爱与亲情力量。挖掘真实生活内核 徐帆张婧仪全情投入以心传情在电影《关于我妈的一切》的创作中,导演赵天宇投入了自身初为人父后独特的情感体验,女儿的降生让他开始回溯自己的人生,也对亲情与家庭有了更多的感悟。在前期筹备中,赵天宇累积采访了解了