□苏报驻太仓记者 周哲 刘争
年末岁尾，苏州创扬新材料科技股份有限公司的车间内，一派热火朝天的景象。“去年10月，我们的二车间投入使用，产能扩大了一倍以上。”该公司总经理龚晓青介绍，今年公司产值预计提升至3亿元，将继续投入7000万元用于第三车间的建设。
作为专业从事医药包装材料研发、生产和销售的高新技术企业，落户双凤镇10多年来，创扬新材料迈上发展“快车道”，成为国内大输液医用包装行业唯一具有完整产业链的高新技术企业，产品远销拉美、中东、东南亚等地区。今年底，创扬新材料研发生产的组合盖、接口数量预计达到国内全行业第一。
在双凤镇，有不少企业和创扬新材料一样，用行动投出“信任票”，用发展证明区域活力。今年以来，双凤镇一手抓扩产投产，一手抓引进推进，全力以赴优化服务，为企业和项目发展保驾护航，加速提升产业存量、优化发展质量，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
“镇域经济发展，主体是企业，关键是项目。我们一方面全力以赴抓招商，做大项目源厚度，更好实现‘好中选优’；另一方面更是和企业甘苦共担、荣辱与共，提升企业黏合度，更好地实现双赢发展。即使企业有一天走出双凤、走出太仓甚至走出国门发展，我们也要持续关心好、服务好，让企业家以‘根在双凤’为荣。”双凤镇党委书记王晔豪说。
增量存量“双轮驱动”
跑出发展“加速度”
今年7月，双凤镇跟踪洽谈一年多的卫星激光通信项目签约落户双辰科创谷，该项目一期将利用双辰科创谷5000平方米载体，建设高洁净厂房，投资关键设备，生产空间激光通信组网产品。
今年以来，双凤镇统筹打好产业招商、科技招商、载体招商、基金招商、以商引商“组合拳”，组织招商小分队远赴德奥等国，以及北京、上海、西安、武汉等城市，精准落地一批能够延链强链补链的项目。该项目的落户正是双凤镇综合运用基金招商、载体招商等方式的积极成果。
对于科创型项目而言，良好的载体和基金的加持，是推动项目快速落户的“双引擎”。双凤镇联合太仓市资产集团和文教投集团，专门注册成立了金凤新兴产业基金，并依托深创投、上海国际创投、苏创投等重磅基金的信息资源优势，加强对航空航天、新一代信息技术等战新项目的招引。今年以来落户的中远红外激光芯片、空气悬架电磁阀、中马健康等项目，也都是聚焦新一代信息技术、生命健康两个双凤镇重点培育的战略性新兴产业，采用基金招商模式落地的。
新项目纷至沓来的同时，老朋友也“一投再投”。今年以来，德能、欣华盈、皇冠新材料、百狮腾等重点企业纷纷增资扩产，持续“加码”双凤。
不久前，位于双凤镇的苏州锐百赛医药设备科技有限公司新建厂房项目竣工。锐百赛通过“实施流转+增容技改”模式进行低效用地再开发，将原建筑面积7289平方米、实际容积率仅0.38的厂房，改扩建为容积率达1.62、面积近3万平方米的新厂房。
“通过改扩建提高原有土地利用效率、提高工业用地容积率，土地得到了最大化利用，为发展提供了有效空间。”该公司相关负责人说。
增量提升与存量改造“双轮驱动”，双凤产业发展“跑出”加速度。预计全年该镇规模以上企业实现销售168亿元，同比增长6.3%。完成全社会固定资产投资23.7亿元，同比增长5.8%。完成规模以上工业增加值35.61亿元，同比增长7.3%。
“我们将持续深耕‘2+2’制造业产业体系，一切围绕项目转、一切盯着项目干，一着不让扩总量、提质量、强特色，为打造产业强镇、推动经济高质量发展注入新的动力。”双凤镇党委副书记、镇长陈凯说。
提升项目含“新”量
促进发展含“金”量
日前，2024年度苏州市智能工厂项目公示名单发布，双凤企业苏州维港包装有限公司成功入选，这也是双凤镇首家获评的智能工厂。截至目前，双凤镇共获评苏州市智能工厂1家，江苏省智能制造车间4个，苏州市级智能车间12个。
维港公司成立于2004年，是中粮包装在华东地区的核心工厂，服务于日化、食品、保健品及石化类包装市场。该公司通过打造基于数字感知的包装容器智能工厂，搭建统一的数据平台，实现了生产制造过程的数据协同和可视化，提高了生产过程的可控性，降低了产品不良品率，提升了生产线的效能，减少了运营成本。
作为太仓面积最小的乡镇，如何在有限的空间里，提升发展的“含金量”，是双凤镇一直在思考的问题。
针对新项目，双凤镇践行“数据得地”工作机制，构建招商项目、科技人才项目、现有企业三个综合贡献度评价模型，对企业或项目的产业类型、产值规模、亩均税收、固定资产投资强度等内容进行量化评估，并为潜力企业赋分，逐个对接供地。
让数据“说话”，凭数据决策。通过数据评估和量化分析，双凤镇为皇冠新材料、创扬新材料、德能电机等成长快、贡献度高的现有骨干企业配置增量土地资源，确保做到“让好企业不缺空间、让好项目不缺土地”。
针对既有企业，双凤镇以智能化升级和大规模设备更新为抓手，大力支持企业开展增资扩产、提容升级、产业链延伸，加速推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。一家装备类企业在该镇拥有较多的存量土地，但由于管理架构问题，企业处于连续亏损状态，根本无力继续投入。该镇通过多方考察，促成了由某上市公司收购该企业，并专门到省、苏州市有关部门汇报争取，确定上马投资超5亿元的增资扩产项目。
近日，今年江苏省认定报备的国家高新技术企业已完成四个批次的备案公示，双凤镇54家企业获得认定，认定率87%,位列太仓第一。
一组数据可以证明双凤产业发展的含“新”量：双凤镇已累计拥有有效高企151家，万家法人高企数超470家。双凤镇151家高企工业总产值规模达140亿元，占全镇工业总产值比重超75%。研发投入6亿元。
“金牌管家”全程服务
线上线下为企业保驾护航
8月下旬，双凤镇企业服务中心诉求直通窗口接到苏州口水娃食品有限公司电话求助办理排水许可后，金牌帮办团队“小龙小凤帮您办”快速响应，联合准入准营窗口工作人员为企业提供了办证资料清单和材料模板，进行“一对一”证前指导，并送证上门，让企业在服务中体验“金牌”帮办服务魅力。
从项目洽谈到企业落户再到后续经营，企业需要的是全天候、全流程、全生命周期的服务。双凤镇成立了镇企业服务中心，并赴温州乐清市柳市镇、永嘉县瓯北街道考察学习，跳出干部分工、部门业务、场地不足等诸多限制，升级镇便民服务中心企业审批大厅为全生命周期企业服务大厅，设置“诉求接处、信用维护、增资扩产、就业指导、金融链接、准入准营、税务服务、社保公积金”等八个专窗，实现“只进一个门、办成所有事”。
同步，该镇建设企业线上服务平台，为全镇企业分设登录账号，定制“益企提、益企看、益企办”三大模块，开设“诉求直通、招聘发布、就业服务、政务地图、政策导览、热点咨询、平台汇集、办事指南”八大功能，实现政企信息互通、服务一键直达。
该镇企业服务中心自运行以来，累计接处诉求302件、专窗办理2817件，管家帮办587件、信用维护123家、岗位招聘信息发布178条。
企业选择双凤，既是出于自身发展的需求，也是对这里营商环境的反馈。城镇与企业的“双向奔赴”，共同推动双凤产业高质量发展。
“我们始终以企业需求为导向，聚焦企业全生命周期服务覆盖、全要素帮代办保障需求，构建横向到边、纵向到底的多维立体企业服务体系，打造‘赋能发展找中心、破解难题在中心’的惠企服务新模式。”双凤镇相关负责人说。
