为深入贯彻党中央、国务院关于深化行政管理服务改革、优化营商环境决策部署，落实全国公安工作会议关于健全完善服务高质量发展体系，持续深化公安行政管理服务改革，更加主动护航发展、促进发展的要求，公安部交管局推出8项公安交管便民利企改革新措施，其中一项是优化城市路口非机动车交通组织。
近期，在公安部交通管理局组织的城市道路交叉口精细治理全国精品案例遴选工作中，苏州市采取二次过街信号灯控制、大型车辆右转警示区等措施减少主主相交路口机非交通冲突治理案例，入选全国优秀案例。
案例简介
人民路-苏城大道交叉口
人民路与苏城大道交叉口位于苏州市姑苏区，交叉道路人民路、苏城大道皆为城市主干道，周边分布有商业、医院等，是城市交通网络的重要节点。其地理位置对城市的整体交通流畅性和便利性起着关键作用，交叉口车流量与人流量较大，且大型车辆占比较高。改善前交叉口延误指数较高，机非冲突较大。江苏苏州市公安交管部门围绕“保障慢行安全，减少机非冲突”的思路，采取二次过街信号灯控制、大型车辆右转警示区等措施，有效提高人车交通安全和路口通行效率。
问题分析
人民路是苏州市姑苏区一条重要的南北向主干路，北接相城区，南联吴中区。人民路全长10.5公里，宽40米。沿线分布有北寺塔、沧浪亭等景点；观前商贸区、南门商贸区等商圈；行政服务中心、市立医院等机构；承载了苏州市姑苏区商业、文化、交通等多种职能。人民路与苏城大道交叉口是城市交通网络的重要节点，现状其交叉口流量较为饱和，延误指数较高，机非冲突较大，交叉口空间大，通行安全和效率无法得到保障。
治理思路
针对路口存在的问题，苏州交警通过多次实地勘察，围绕“保障慢行安全，减少机非冲突”的总体思路，开展精细化设计，通过设置行人二次过街相关标志和设施、非机动车引导线、电子诱导屏、右转必停、机动车左转待转区、禁货标志牌、右转危险区、注意坡度等精细化设计。规范路口交通流线，切实有效地确保车辆和行人的通行安全，消除安全隐患，提高通行效率。
01、设置行人二次过街设施。通过行人过街信号灯及配套指引标志，保障行人过街安全。
02、减少三角区内事故隐患。通过实施右转必停方案，设置右转危险区，黄牌客、货车右转停车让行标志标线，降低右转机动车碾压非机动车及行人的事故风险。
03、规范交叉口内行驶路径。施划交叉口引导标线，规范路口交通流线，减少冲突点。
治理措施
设置行人二次过街信号灯组
交叉口行人二次过街信号灯组
设置行人二次过街Z字形护栏
交叉口北二次过街Z字形护栏
设置行人二次过街提示标志牌
交叉口行人二次过街提示标志牌
设置黄牌客、货车右转停车让行标志标线
进口处设置右转必停标志标线
设置“前方坡度，谨慎驾驶”友好交通指示牌
南北进口道设置“前方坡度
谨慎驾驶”友好交通指示牌
施划非机动车引导线
交叉口非机动车引导线航拍图
（蓝色虚线+蓝色非机动车标志）
交叉口非机动车引导线
施划机动车左转待转区
交叉口机动车左转待转区
设置禁货标志牌
禁货标志牌一
禁货标志牌二
设置右转危险区
右转危险区（红月牙形）
右转危险区
设置电子诱导屏
出口处设置电子诱导屏
实施效果
通过精细化设计，有效规范路口行动流线，减少冲突点，缓解交通拥堵，路口交通秩序得到明显提升。行人过街设施的改善和交通标线的更新，有效提高了路口的安全性，减少了交通事故的发生率，市民对新设置的路口反馈良好，认为出行更加方便、 体验感更佳。
打通交通堵点，清除事故黑点，提高广大市民日常出行的体验感、获得感、幸福感。
苏州交警通过实行行人二次过街，施划非机动车引导线，安装电子诱导屏、推行右转必停，设置机动车左转待转区等措施，精细优化路口交通组织，有效提升了路口慢行交通环境，持续开展城市交叉口分级分类治理工作，持续优化创新，更好服务群众出行。
