昨天，《苏州市足球改革发展和全国足球发展重点城市建设工作方案（2024—2027年）》出台，将为苏州未来4年的足球工作擘画一张更瑰丽的蓝图——
小小足球，不断激发体育文化名城活力值
初冬微寒。这些天，苏城大中小学校的绿茵场上却是一幕幕火热景象——大学生足球联赛、青少年足球联赛等足球赛事正踢得热火朝天。
昨天（12月12日），另一则事关苏州足球发展的喜讯传来，《苏州市足球改革发展和全国足球发展重点城市建设工作方案（2024—2027年）》正式出台，方案对苏州足球改革发展工作和全国足球发展重点城市建设提出阶段性目标，将全面推进八大工程20项重点工作。
小小足球，不断激发着苏州这座体育文化名城的活力值，未来也将在苏州城市的名片上越发闪耀。
赛事扎堆 孕足球热土
苏州水软山温、气质柔婉，让人很难将她与冲撞拼抢、热汗淋漓的足球运动联想到一起。殊不知，苏州和足球有着不解的缘分。
苏州是西方体育和现代足球传入中国最早的城市之一。早在1903年，在苏州大学的前身东吴大学就成立了东吴大学堂踢球队。这片土地上还孕育了国内举办最早、届数最多、坚持时间最长、影响力最大的全国性青少年足球赛事——“贝贝杯”青少年足球赛。“贝贝杯”创办于1983年，至今已成功举办25届，激励了无数青少年投身足球运动，范志毅、孙继海、武磊等国内知名球员都曾参与过“贝贝杯”。
11月6日，苏州市第二届大学生足球联赛活力开场，在首届成功举办的基础上，第二届联赛迎来了更多院校的参与和响应，共有16所本科和大专院校球队参加，覆盖苏州大市范围各个板块。揭幕战打响，苏州工业职业技术学院院长马延文在看台上观看了自己学生的整场比赛。他表示：“大学生足球联赛给踢球的孩子们带来了更大的舞台、更多的机会，也增进了在苏高校间的校际交流，让我们共同探索足球发展的新机遇。”
相隔不到一个星期，2024至2025年度苏州市青少年足球联赛（U系列）又吹响了号角。这项赛事由苏州市教育局和苏州市体育局联合主办。市教育局体卫艺教处处长姚立介绍，这是一项全新的赛事，组别设置得很细，覆盖了U8到U18各个年龄段，共有113支队伍参赛，孩子们将在3个月的赛程中进行538场比赛。“比赛采用主客场制和赛会制相结合的方式进行，孩子们在自己学校里踢‘主场’，自己的同学就是场边加油的观众，校园足球的氛围感非常好。”姚立说，举办这项赛事的目的，正是希望让更多的青少年爱上足球，选拔出更多青少年足球精英人才。
近年来，苏州坚持把完善城市足球竞赛体系作为足球改革发展的重要内容，通过优化竞赛结构、扩大竞赛规模、增加竞赛种类等方式，逐步建立赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的城市足球竞赛格局，形成了以青少年赛事为基础，各级各类联赛为重点，自主品牌赛事为特色，国际国内大赛为亮点的城市足球竞赛体系。如今，苏州已建立起苏州市足球联赛、苏州市足球甲级联赛、苏州市青少年足球超级联赛、苏州市大学生足球联赛等“四大联赛”和校、区、市三级青少年校园足球竞赛体系，打造了“姑苏晚报杯”“贝贝杯”“太湖杯”“2034杯”等青少年足球品牌赛事。
本土赛事热闹扎堆，诸多国际国内的“重量级”足球赛事也将苏州视为办赛地的优质选项。近年来，苏州连续承办2020、2021两个赛季的中超联赛、足协杯赛和世界杯亚洲区预选赛、东京奥运会女足亚洲区预选赛附加赛等重磅国际国内足球赛事，承办了中国足协青少年联赛、杯赛40余项次。2025年中国足协超级杯赛、2026年国际中体联足球世界杯等高规格赛事活动也已列入日程表。
双向奔赴 筑人才阶梯
“足球要从娃娃抓起”，青少年足球是中国足球可持续发展的根基。这些年来，苏州坚持把足球改革发展的重心落在青训体系的建设上，在梯队建设、体教融合等方面稳步推进。
如今，苏州已建成女足U8至U15八级精英梯队，男足U8至U17十级精英梯队。2022年起，苏州与中国足协共建青少年高水平后备人才基地，2024年获评亚足联女子足球大会年度青训特别学院奖。苏州市体育运动学校先后被中国足协认定为青少年女足训练中心和青少年男足训练中心，是中国足球发展基金会“菁英计划”试点单位。
2023年首届全国学青会上，由苏州市体育运动学校与苏州高新区实验初级中学、吴县中学合作培养的U16男子足球队获得公开组全国季军。该队近几年实现了省内赛事大满贯，多次斩获省锦标赛、省精英联赛冠军，实现了两届省运会冠军蝉联、省长杯初中组夺冠等历史性突破。
这一成绩，正是苏州教育、体育部门坚持推动体教融合、“名校办名队”双向奔赴结出的硕果。市体育局竞体处处长马胜介绍，这支男足队伍由体校和初中、高中学校联办，打通升学通道，通过资源互通、优势互补共同培养，为球队提供优质的教学资源和良好的硬件条件，市体校安排专业教练员长期驻扎学校、带队训练。这一举措不仅打通了足球运动员升学通道，同时破解了“12岁退役”“15岁退役”的学训难题。
成长于这片沃土之上的小树苗们也正破土向阳。今年，苏州已有近50名运动员入选男女足各年龄段国家集训队和精英训练营，而在去年杭州亚运会上，苏州3名运动员入选女足国家队，上场均有不俗表现。前不久进行的第一届江苏足球发展重点城市对抗赛上，由职业球员、青训学生、社会人士等组成的苏州队战胜南京队摘得了冠军，苏州队30人名单中，近半球员出自苏州足球青训体系，还在读高中的U16男足主力，已经和职业球员一起并肩驰骋在“江苏德比”的赛场上。
竞技场上，实力说话。2024年江苏省青少年足球锦标赛，男女9个组别的比赛，苏州获得了6个冠军、2个亚军、1个季军。苏州“小玫瑰”横扫2024中国足协青少年足球锦标赛（重点城市组）女子6个组别中的5个冠军，2024年再获中国足协青少年足球锦标赛2项冠军、2项亚军。这些斐然成绩的取得，得益于苏州浓厚的社会青训氛围和扎实的校园足球基础。苏州现有中国足协认定的社会足球品牌青训机构3家，省足协认定的社会足球品牌青训机构12家，全国青少年校园足球试点县（区）3个，“满天星”足球训练营1个，全国青少年校园足球特色学校325所、特色幼儿园40所，各县级市（区）均将足球列为“5621计划”重点项目。
政策支撑 蓄发展动能
三五好友相约，攒个“健康局”，是时下年轻人热衷的休闲选项。在苏州，爱踢足球的市民可以轻松找到属于自己的阵地。
今年5月，阳澄湖畔悄然浮出一片绿意。在新建的半岛足球公园，拥有4片标准11人、1片9人制天然草场地，场地检测通过了国际足联的认证，灯光照明也达到专业级别。最近正在进行的市青少年足球联赛（U系列）就有多个组别的200多场比赛在半岛足球公园进行，超过2500名小球员在这片高标准的滨水天然草足球场上奋力奔跑，收获快乐。
“目前苏州已建成各类足球场地1564片（每万人均1.21片），其中35%以上为社会足球场。”市体育局群体处处长李志国介绍，苏州还积极落实《江苏省体育设施向社会开放管理办法》，由体彩公益金投资建设的社会足球场低免收费向社会开放，政府投资或补助的社会足球场全年向社会开放，每周开放时间不少于35小时，全年不少于330天。
此外，这座城市还拥有苏州市体育中心、苏州奥林匹克体育中心、常熟市体育中心、昆山市体育中心、昆山奥体中心等5座具备举办国际A级赛事能力的足球场，近年来承接了诸多国内外的高级别足球比赛。昆山奥体中心是江苏省首座专业足球场馆，很快就将迎来2025年中国足球的“开年大戏”——2025年中国足协超级杯，苏州市民将再一次在家门口欣赏到中国足坛最具分量的绿茵对决。
欲筑室者，先治其基。足球事业发展，人才培养是关键。2020年出台的《姑苏体育人才计划实施细则》为引进高水平足球人才奠定了政策依据。“苏州制定了足球教练员、裁判员管理办法，构建了科学有效的足球人才培训管理体系，每年开展优秀教练员、裁判员评选表彰。”苏州市足球协会秘书长蒋晓平介绍，为进一步加强队伍建设，2022年底还启动苏州市足球教练员裁判员“三年千人”培训计划。“我们举办教练员、裁判员培训班的频次很高，给大家提供更多的学习机会，帮助大家提升教学、执裁的能力，同时推动苏州足球教学水平、足球赛事组织服务品质的提升。”最新统计数据显示，目前苏州共有注册教练员830人、裁判员855人，其中不乏“国际级”。
这些年，足球频频成为苏州城市名片上的闪耀金字，足球改革更成为苏州体育高质量发展的重要课题。2020年印发的《苏州市足球改革发展实施意见》坚持问题导向，直击足球发展的沉疴痛点，甫一亮相就引发足坛热议。2022年，苏州成功入选第二批全国足球发展重点城市，该项建设工作接连列入2022年、2023年、2024年政府工作任务。《苏州市体育发展“十四五”规划》《苏州市体育产业发展“十四五”规划》《苏州市全民健身实施计划（2021~2025年）》等“一揽子规划”的出台，在财政投入、场地建设、人才培养、赛事举办、活动开展等方面为苏州足球形成了政策支撑体系。
随着《苏州市足球改革发展和全国足球发展重点城市建设工作方案（2024-2027年）》的出台实施，将为苏州未来4年的足球工作擘画一张更瑰丽的蓝图。（记者 张甜甜）
