激发创新活力 苏州高新区从何发力?
创新,没有现成教科书可以遵循。回顾近代以来世界发展历程,可以清楚看到,一个国家和民族的创新能力,从根本上影响甚至决定国家和民族的前途命运。对一个地区来讲,同样如此。
近几年来,苏州高新区在经济社会发展各个方面都取得了骄人的业绩,发展的质量和效率可圈可点,如果要总结其又好又快发展的根本原因,那就两个字:创新!创新,是高新区科学发展的最大的核心竞争力。
苏州高新区全面而深入的创新至少有以下几点:
一是发展理念的创新。五大发展理念是党的十八届五中全会提出来的,而苏州高新区率先践行了这五大发展理念,每项重大决策,都以民生为出发点,以共享为价值追求。在创新过程中,高新区始终认为制度创新重于技术创新,人才激励重于技术开发,营造环境重于集聚要素,作为创新“软件”的创业创新文化重于设备厂房“硬件”。而且特别注重顶层设计,这充分体现了高新区党委和政府建立在抽象概括能力之上较高的理论政策水平和善于总结、把握发展规律的能力,在有限的政策空间里发挥了极限的经济社会发展潜能。
二是在产业融合方面的创新。创新的本质,是用与众不同的方式打破原有的利益平衡,并在新的平衡中占有一席之地。高新区特别善于实现增量的高端要素与存量要素、软资源与硬资源的有效结合,注重通过改善、改进细节来提高附加值。通过结构的调整来实现质量和效率的提高。作为苏州的一个增长极,善于以自身经济体量与其辐射范围内的其他区域形成级差。注重在信息技术作用下,以价值模块为基础实现信息业与传统产业在技术、业务和组织上的融合,从而重构企业竞争力。
三是产城融合方面的创新。高新区正确处理了产业功能发展与城市功能建设、生产空间发展与生活空间发展,经济增长发展与社会事业发展的关系。做到了以产业发展为城市功能优化提升提供经济支撑,更做到了以城市发展为产业转型升级创造优越的要素和市场环境。不断完善基于主体功能区的政策和差异化绩效考核,推动各辖区依据主体功能定位发展。全面提升了自然生态系统稳定性和生态服务功能,筑牢了生态安全屏障。
衡量一个地方有没有更加美好的未来,主要看其是否具备可持续发展的能力,即“能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,这需要党委、政府、企业、社会组织、公民的共同努力,而党委和政府的统筹能力至关重要,这不仅需要世界眼光、战略意识,还需要顶层设计和底线思维,更需要改革的勇气和担当的意识。相信苏州高新区会做得更好!(作者王涛 单位:中共苏州市委党校)