□苏鲍平
“贝碧嘉”走了,中秋节来了。
昨天傍晚,华灯初上,狮子山下,狮山市集如约而至;金鸡湖畔,音乐喷泉华丽回归。熟悉的苏州回来了。
阳光总在风雨后。
抗击台风“贝碧嘉”的战斗基本收官。但那难忘的日与夜,注定成为2024年苏州不惧艰难、勇往直前的标志性背影。回望背影,继续前行,“贝碧嘉”给我们、给这座城市带来的感动感怀和危机治理经验,值得珍视和铭记。
(一)
风险,史无前例。挑战,超乎想象。
2024年9月16日11时30分,超强台风“贝碧嘉”中心进入苏州,这是1949年以来首个以13级的中心风力横穿苏州的台风。
由于在同期台风中强度大、移速快、体型小,“贝碧嘉”的强度在近海没有减弱,几乎是以巅峰强度登陆,破坏力极强。13级大风,水面极大风速40米/秒,苏州进入10级风圈,全市生产和千万市民的生活直面前所未有的“大考”。
“贝碧嘉”过境期间,苏州全市共有220千伏1台主变压器、10回输电线路失电,倒塔4基、杆塔受损2基;110千伏3座变电站、25回输电线路失电;10(20)千伏配电线路停运424条,倒杆51基、断线124处。电力保障,压力空前。
迎风抗灾,最硬的要求是“快”——
9月14日,苏州向全社会发布《台风防范安全提示》;
15日,再次发布《关于全力应对强台风的公告》,全面实施停工、停业、停园、停产、停课、停航(运)、转移避险“六停一转”应对措施。全市成立10个防台应急工作组,迅速进行监测预警、隐患排查、转移安置……
突发应对,最狠的招术是“准”——
根据台风实时路径图,苏州在台风登陆前三天即部署防御准备工作,并分区域预降水位,累计排水1.7亿立方米,精准防控;全市还统一摸排老旧房屋、低洼地区、建筑工地、地质灾害隐患点,逐一逐类制定防灾措施……
16日,针对电力应急“一夜攻坚”,国网苏州供电公司及全省各地驰援苏州的抢修队伍发起“万人大决战”,截至17日早晨,抢修复电累计出动18500余人次、车辆6520多台次。
危机治理,最强的能力是“细”——
“贝碧嘉”来袭之前,苏州检查在建工地3647个、店招及户外广告设施3.5万处、文旅设施216处,加固修剪树木3900余棵,检查老旧房屋1万余幢、地下车库4465个,消除桥隧等市政隐患301处,疏通雨水边井1100处,5655艘船只回港避风。
16日一早,一条特别的“安全提醒”刷爆朋友圈:“宅在家、少出门”“忍一忍,风平浪静”“躲一躲,就过去啦”。这条“提醒”,通过全媒体宣传矩阵向市民发布,并发短信提示1亿多条。
在“贝碧嘉”抵达的前一天,1900多名工人师傅安然住进了吴江杨家墀实验学校体育馆。除了为师傅们备足方便面、热水外,学校还特意准备了中秋月饼。“台风很快就会过去。在这里,我们很安心。”曹师傅这样说。与这些工人师傅一道,全市有18万多名人员避险转移。
有的放矢,张弛有度;稳扎稳打,不失精致——一步一环,服务人口达到1600万的苏州,在台风过境最吃劲的关口,全市上下齐心协力,以最快速度筑起了生产生活大堤防。
无论遇上多大的事,苏州总能以最快的速度“回”到日常。
这份日常,蕴藏温度、彰显气度。人民城市人民建,始终把人民群众生命财产安全放在首位,这就是苏州对“人民城市”最朴实的理解、最生动的实践。
(二)
每个人有不同的性格和习惯,每座城市有各自独特的气质与风骨。
坐拥千年丰厚历史人文底蕴、历经改革开放40多年的实践养成,对苏州人而言,大事面前敢担当善作为的品格,已深深融入血脉、刻进骨髓。这一次,“贝碧嘉”来袭,苏州特质再次彰显。全市人民不畏艰难、迎难而上,团结一致、守望相助,成为打赢台风抗击战的关键法宝。
全市一盘棋,上下闻“汛”而动。
16日11时30分左右,台风“贝碧嘉”中心进入苏州,市县镇三级各类应急队伍2322支、共3.7万余人投入应急抢险和转移避险工作。在台风中心离开苏州境内、风雨影响持续减弱后,苏州及时调整应对策略,于16时发布将防御台风“贝碧嘉”应急响应降为Ⅱ级的通知。全市各级应急队伍,按照防台和抢险预案,及时修复受损设施,加快恢复正常生产生活秩序。应急响应调整为Ⅱ级后仅过了1个多小时,苏州公交地铁回归正常,高速、高架恢复通车。
险情就是命令,“英雄”逆风而行。
由于“贝碧嘉”局部地区最大风力达到13级,远超电力杆塔设计风速,电力设备抢修难度非同以往。16日,全市电网有38条110千伏及以上线路出现跳闸,17日中午左右,全市所有断电线路恢复供电。为此,国网苏州供电公司进入24小时战斗状态,累计出动人员3381人次。此外,全市水务部门检查疏通道路排水口7400余个、积水点位1500余个;环卫工人连夜清扫,赶在台风过后的第二天天亮前,就实现了全市路面畅通;住建部门还对存在安全隐患的95栋建筑幕墙采取应急措施,对存在材料、构建高空脱落隐患的10处房屋全部快速完成处置……
小“家”是大“家”,居民守望而助。
16日11时50分,姑苏区平江街道拙政园社区商户微信群中有商家发出照片和视频,“园林路上有屋顶瓦片掉落,非常危险。”街道、社区工作人员接报后,第一时间冲进风雨里,快速到达瓦片掉落区域,拉起了警戒线,并合力将被大风吹断的树枝移至巷口。
暴雨袭来,窗户漏水怎么办?一段视频昨日在朋友圈疯转。只需要一根小管子,夹头挂尾,即可轻松“自动化”排水。短短几十秒的短视频,充满乐观与坚持的情绪,暴风骤雨中让很多人心头一热……
人民群众是创造历史的英雄。紧紧依靠人民群众、团结带领人民群众,向着既定目标果敢前进。这便是苏州城市“韧”性之源,更是“刚”性之核。
(三)
17日12时30分,虎丘、拙政园、留园、狮子林等苏州各大园林景区准时开放。
据苏州市园林和绿化管理局统计,截至13时,该局直属14家园林景区已售票近2万人次,已入园1.5万人。“狮子林秩序井然,节日气氛正在拉满。”苏州狮子林管理处工作人员孙渐说。
紧张、有序,精细、精心。一场历史罕见的台风,又一次向外界展示了苏州的城市危机治理能力。早动一步、细想三分,城市“唯实向上”的底色,窥斑见豹——
科学“防台风”,苏州求实求细:提前部署做好防御准备,组织机关干部“下沉”,缺什么,补什么;哪里卡、通哪里;
有效“抗台风”,苏州稳中有活:该抓的机制措施一一落实到位,该管的坚决管住,但不搞“一刀切”,随“风”而动、应“势”而变。“贝碧嘉”中心离境后3小时,苏州湾等三座大桥和全市快速路即解除封控,一小时后,市区公交线路有序开行。
……
苏州是一座“福气之城”。城市给人“福地”的感受,其核心就是安全感,而安全感,又让更多的人知道并且遵循“自己应该做什么、怎么做”。认认真真地做好自己的事,是“城之幸”,也是“人之福”。而说到底,这是一种对城市、对未来的强烈自信。
自信,源于涵养,更厚植于实践。迎战台风“贝碧嘉”,顺利通过“大考”,彰显了苏州的能力与底气,在此过程中全市上下迸发出的精气神弥足珍贵,尤其需要保持和弘扬。
一方面,城市危机治理没有终点。防范在危机来临之前,如何做好危机处置预案,把各项工作做得更加细致精微,使安全意识更加深入人心、化为自觉行动,让危机处置少留不留遗憾,苏州仍会不断提升城市治理境界。另一方面,在国内外经济形势日益复杂严峻的背景下,苏州城市发展正面临诸多挑战。越是困难越向前。不管历经多大风雨,始终处变不乱,保持昂扬向上的志气和化危为机的智慧,坚持理想,逐梦而行,在竞争中赢得主动和先机,这是苏州之所以被称为“苏州”的最好缘由。
“贝碧嘉”走后,阳光依然灿烂,苏州热力满格。